Федеративная
система современных Соединенных Штатов Америки чрезвычайно сложна,
многообразна, запутана и противоречива. Она состоит из огромного числа органов,
политических и правовых учреждении и институтов, которые создавались как в
рамках официального конституционализма, так и помимо него и вопреки ему.
Структурно она подразделяется на три звена— федеральный, штатный н
муниципальный, которые связаны динамическими, сбалансированными вертикальными
отношениями взаимозависимости. Кроме того, в границах каждого из звеньев
существуют более или менее определенные разграничения функциональной и предметной
компетенции составляющих его подразделений, придающие известную устойчивость
их горизонтальным отношениям. В совокупности своей все структурные подразделения
политической системы—от президента и Конгресса до совета школьного округа и
шерифа — должны выражать волю народа и служить его интересам. Официальная
наука и пропаганда неустанно повторяют формулу Авраама Линкольна, согласно
которой в США существует «народное правление, осуществляемое народом и в
интересах народа». Таким образом, американский народ и народы других стран
пытаются убедить в том, что в США на практике реализованы идеалы народного
суверенитета. Федерализм США пытаются выдать за идеальную модель демократии,
пригодную для всех стран мира. Так ли это на самом деле? Попытка ответа но этот
вопрос представлена, в частности, в данной работе.
|