|
Динамика структуры занятий в
бывшем СССР в 60-80-х гг. пережила двойную
перестройку: индустриальный (вторичный)
сектор опередил аграрный (первичный), но
вскоре уступил сервисному (третичному).
Лидерами этих сдвигов были РСФСР
и северная Прибалтика, а аутсайдеры
менялись. В 80-х гг. по доле аграриев Средняя
Азия уступала западу Украины и Молдавии,
имея ту же структуру, что и Белоруссия.
Позже западные республики в ходе
индустриализации оторвались от южных.
Только три столичных региона - Московский,
Ленинградский и Киевский - отнесены здесь к
раннему постиндустриальному типу (типичному
для среднеразвитых районов стран Запада).
Еще пять регионов, включая северную
Прибалтику, обнаружили тенденцию к
переходу от индустриальной структуры к
сервисной. Зато полтора десятка других на
севере, в центре европейской России и на
Урале имели структуру
гипериндустриального типа, с резким
преобладанием вторичного сектора. За
пределами Российской Федерации к нему
принадлежало вдвое меньше регионов:
восточная Украина, Львовский и Минский.
Районы с доиндустриальной структурой, т. е.
попросту аграрные, были сосредоточены на
западе Белоруссии и особенно на Украине, а в
России - на Северном Кавказе и в Черноземье.
Прямые или косвенные требования
к рынку, взгляды на переход к нему и на
сопутствующие сдвиги не сходятся у
населения и руководителей регионов разного
типа. Так, чрезмерность отечественной
индустриализации при крайнем недоразвитии
торговли, общепита, повседневных и
специализированных (деловых) услуг лучше
осознается в столичных и ряде портовых
регионов. Полупериферийные районы обычно
устраивает лишь сугубо производящая
рыночная экономика (хота и с разным
отраслевым наполнением) , а отсталость ее
инфраструктуры в расчет не принимается. В
упомянутых секторах у нас было занято в 2- 3
раза меньше работников, чем в развитых
странах.
Не меньше различий между
промышленными ареалами, представленными
теперь повсеместно. Рассмотрим результаты
прошедших волн индустриализации и
тенденции развития промышленных районов
всего СССР в зависимости от их возраста,
профиля и др. Большинство из них имеют ранг
промышленных узлов. Исключение составляют
ряд добывающих районов и старейшие зоны
разнообразных производств - Центральная,
Донецкая, Приднепровская и Уральская. Три
последние обнаруживали признаки
структурной депрессии, маскируемой в
прошлом вечно ажиотажным спросом
дефицитной экономики. Очаги кризиса
присутствовали и в Центральной России, но
там они уравновешивались более
перспективными ареалами. В иных местах
тенденции противоречивы, в зависимости от
технико-экономического уровня отраслей, их
ресурсной базы.
Анализируемая нами структура
отражает весьма характерный структурный
крен в промышленности Союза. Региональные
параметры ВПК, рассчитанные у нас (А.Пузановым,
А.Березкиным и др.) и за рубежом (Cooper, 1992) при
помощи одинаковых манипуляций с советской
статистикой 80-х гг., лишь приблизительны,
так что важны не столько точные цифры,
сколько региональные различия. Они
указывают на концентрацию оборонной
индустрии в европейской России. Ее доля в
промышленном персонале двух десятков
здешних областей превышала 1/3 (достигая
максимума в Удмуртии), а за пределами РФ -
лишь в четырех регионах: по два в Украине и
Казахстане.
Другая структурная деформация
промышленности - ее сильная монополизация.
Предприятия-монополисты производили более
1000 видов гражданской продукции,
выпускаемой на 675 обычных и номерных
заводов в объеме свыше 35% общесоюзного.
Около 40% товаров практически производилось
в одном месте. Монопольные позиции
республик в целом соответствовали их
индустриальному весу: на Россию
приходилось до 65% предприятий-монополистов
и соответствующих товаров, на Украину -около
19%, Белоруссию - 5%. В этих республиках, в
отличие от азиатских, почти все регионы
контролировали выпуск хотя бы одного
продукта, а чемпионами были Московский и
Ленинградский регионы, области
промышленного Урала, Ростовская,
Нижегородская и др. Вне РФ выделялась
только восточная Украина.
У республик накануне перестройки
были разные стартовые условия для реформ.
Разница между ними по общей
производительности в 1970-80-х гг. была
примерно двойной (Россия и Прибалтика к
уровню Средней Азии). При этом производство
национального дохода стабильно
превосходило его потребление у трех
славянских республик. Они отдавали
средства через союзный бюджет в основном
Казахстану, Средней Азии и в последние годы
Прибалтике. Накануне перестройки
российское положительное сальдо как раз
равнялось общему дефициту потребления
азиатских республик .
В результате районы СССР,
особенно в европейской части, к началу 90-х
годов имели близкий уровень потребления.
Сбалансированностью потребительского
рынка несколько выделялись Прибалтийские
республики, Белоруссия и Москва. Средняя
зарплата в валютном эквиваленте составляла
5-13 долларов, государственные цены
различались очень мало. Спустя два года
контрасты в зарплате резко усилились (15-92
доллара).
Если СССР и был империей, то
необычной, где метрополия служила сырьевым
«придатком» колоний; уровень жизни там
нередко превосходил российский. Давние
взаимные преференции, разделение труда и
размах дальних связей (страна, дававшая I/9
мировой промышленной продукции, выполняла
почти 1/2 мирового грузооборота железных
дорог) сделали распад СССР болезненным для
всех. Однако зависимость республик от
общесоюзного обмена и от отдельных связей
была различной.
Как известно, малые страны
сильнее больших зависят от внешних связей.
Так было и с союзными республиками. У России,
Казахстана, Украины на обмен падала шестая -
седьмая часть их производства и
потребления, у остальных - примерно
четверть. Другое дело - абсолютные масштабы
связей. Конечно, все самые значительные
потоки замыкались на Россию, и среди них
резко выделялся обмен с Украиной. При этом
Украина сильнее всех зависела от одного
партнера, отправляя в Россию 2/3 своего
вывоза и получая из нее почти 3/4 ввоза.
Табл.1.
| |
|
|
Вывоз из |
|
|
|
Завоз в: |
России |
Прибалтики |
Белоруссии |
Украины |
Молдавии |
|
Россию |
0 |
54.7 |
59.6 |
67.3 |
59.3 |
|
Прибалтику |
11.4 |
0 |
7.0 |
4.3 |
2.5 |
|
Белоруссию |
12.4 |
7.1 |
0 |
7.2 |
5.1 |
|
Украину |
37.2 |
14.0 |
16.5 |
0 |
18.4 |
|
Молдавию |
3.4 |
1.3 |
2.3 |
3.9 |
0 |
|
Закавказье |
9.3 |
4.7 |
4.9 |
6.1 |
4.6 |
|
Казахстан |
12.6 |
3.9 |
4.5 |
4.1 |
3.2 |
|
Среднюю Азию |
13.7 |
14.3 |
6.0 |
7.1 |
6.9 |
|
Всего вывоз |
100.0 |
100.0 |
100.0 |
100.0 |
100.0 |
| |
|
|
Ввоз в: |
|
|
|
Вывоз из: |
Россию |
Прибалтику |
Белоруссию |
Украину |
Молдавию |
|
России |
0 |
58.9 |
62.6 |
72.9 |
50.0 |
|
Прибалтики |
10.1 |
0 |
6.7 |
4.9 |
4.3 |
|
Белоруссии |
15.3 |
8.7 |
0 |
7.9 |
8.2 |
|
Украины |
37.8 |
12.5 |
19.5 |
0 |
30.8 |
|
Молдавии |
4.8 |
2.5 |
2.0 |
2.8 |
0 |
|
Закавказья |
14.0 |
4.2 |
4.3 |
5.4 |
2.8 |
|
Казахстана |
7.2 |
1.6 |
2.2 |
2.2 |
1.1 |
|
Средней Азии |
10.8 |
11.6 |
8.7 |
3.9 |
2.8 |
|
Всего вывоз |
100.0 |
100.0 |
100.0 |
100.0 |
100.0 |
Белоруссия на 3/5 тоже
ориентировалась на Россию и на 1/5 часть - на
Украину. Велика была зависимость
производства и торговли от России и у
Прибалтийских республик. Кроме России, их
основными партнерами были Украина,
Среднеазиатские республики и Белоруссия.
Сама же Россия отличалась гораздо более
равномерным распределением связей, в
которых максимальную долю (чуть больше
трети) занимала Украина.
Степень экономической
сращенности республик с Россией не очень-то
сказалась на их поведении как независимых
государств (достаточно сравнить
прибалтийскую тактику с белорусской). Но
так или иначе отразилась на их состоянии.
Сама же Россия, став правопреемником СССР,
несет на себе груз его обязательств и
неформальной ответственности, в т. ч. за
живущее в республиках иди бегущее оттуда
русскоязычное население.
|