Мы указали на составляющие,
которые формируют единую форму государства.
Однако они характеризуют государство лишь
со стороны его структуры, забывая при этом о
содержании власти. Именно поэтому
политический режим если и не входит
непосредственно в структуру формы
государства, то находится очень близко от
нее и на нем стоит остановиться подробнее.
Политический режим - содержание
власти, выраженное в средствах и способах
властвования, в характере власти -
демократическом или недемократическом.
Поэтому категория политического
режима не говорит о государстве - монархии
или республике, а о самом существе власти, о
средствах и способах властвования словом, о
власти демократической и
недемократической, авторитарной.
Понятие "политический режим"
включает не только государства, но и
политическую систему в целом, а значит, и
все общество. В соответствии с этим,
различают демократическое общество, то
есть общество, в котором существует
демократический политический режим, и
недемократическое общество, которому
соответствует авторитарный политический
режим.
Следовательно, существует два
основных типа политических режимов:
демократический и авторитарный.
Разновидностью авторитарного
политического режима в гипертрофированном
виде является тоталитарный политический
режим, которому соответствует тоталитарное
государство и тоталитарная власть, которая
ставит под свой императивный, тотальный
контроль, не ограниченный законом, все
сферы жизни отдельных граждан и общества в
целом.
Такое же деление,
соответствующее особенностям
политического режима, можно провести и в
отношении государства. Поэтому можно
говорить о существовании демократического
и недемократического государства.
Демократическое государство -
государство, в котором органы власти имеют
народный мандат. Центральное место среди
них занимают органы, непосредственно
избираемые народом ( Президент, парламент и
т. д. ); компетенция, объем, пределы власти
каждого органа строго регламентируются
законом. Также может широко использоваться
такой институт непосредственной
демократии, как всенародное голосование (
референдум ). В обществе утверждается
верховенство права и независимое
правосудие, все граждане имеют
гарантированные государством и защищенные
судом неотъемлемые права и свободы. В
демократическом государстве и,
соответственно, в обществе допускается
свободомыслие, свободное вероисповедание,
отсутствует цензура, расовая или
национальная дискриминация, то есть все то,
что составляет жизнь нормального
гражданское общества.
Авторитарное государство -
государство, в котором государственная
власть, не имеющая непосредственного
мандата народа, хотя и определяется законом,
но произвольно осуществляется
ограниченным кругом властвующих органов и
лиц с помощью прямого использования
управленческого административного
аппарата, вооруженных сил и карательных
учреждений. Право и права человека не имеют
независимого статуса и верховенства в
обществе, их функции ограничены
требованием соблюдения действующих норм и
законов. В недемократическом, авторитарном
государстве и обществе, как правило,
имеется официальная идеология, которая
проникает практически во все сферы жизни
данного общества.
Тоталитарное государство -
государство, в котором административное
управление строится на началах всевластия;
оно не определяется законом. Из жизни
общества исключаются права человека и
независимое правосудие; все общество
попадает под тотальный контроль
государства и его подразделений:
управленческого административного
аппарата, вооруженных сил, карательных
учреждений. В обществе осуществляется
беспрепятственное подавление личности.
Исключается всякое инакомыслие, все
общество вынуждено занимать ту позицию,
которую предлагает официальная идеология и
пропаганда.
|