Под государственной пошлиной понимается установленный Законом РФ от 9 декабря 1991 г. «О государственной пошлине» (в редакции от 31 декабря 1995 г.) обязательный и действующий на всей территории Российской Федерации платеж, взимаемый за совершение юридически значимых действий либо выдачу документов уполномоченными на то органами или должностными лицами. Порядок применения Закона «О государственной пошлине» разъясняется в Инструкции Госналогслужбы РФ от 15 мая 1996 г. № 42 «По применению Закона Российской Федерации «О государственной пошлине»

Плательщиками государственной пошлины являются граждане Российской Федерации, иностранные гракдане и лица без гражданства, а также юридические лица независимо от форм собственности, обращающиеся за совершением юридически значимых действий или выдачей документов. Государственная пошлина взимается:

-за подачу исковых и иных заявлений и жалоб в суды общей юрисдикции, арбитражные суды и Конституционный Суд РФ;

- за совершение нотариальных действий нотариусами или уполномоченными на то должностными лицами органов исполнительной власти и консульских учреждений Российской Федерации;

- за государственную регистрацию актов гражданского состояния и другие юридически значимые действия, совершаемые органами записи актов гражданского состояния;  за выдачу документов судами, учреждениями и органами;  за рассмотрение и выдачу документов, связанных с приобретением гражданства Российской Федерации или с выходом из гражданства Российской Федерации, а также за совершение других юридически значимых действий, определяемых Законом «О государственной пошлине».

Размеры государственной пошлины определяются кратно минимальному размеру оплаты труда (на день уплаты госпошлины) или в зависимости от цены иска, сделки, имущества и устанавливаются для каждого вида юридически значимых действий в отдельности.

Если за совершением юридически значимого действия или за выдачей документа одновременно обратилось несколько лиц, государственная пошлина уплачивается в полном размере одним из них или несколькими лицами в согласованных между ними долях.

Законом РФ «О государственной пошлине» предусмотрены льготы в виде освобождения многочисленных категорий плательщиков от ее уплаты по определенным видам юридически значимых действий.

Государственная пошлина уплачивается либо наличными деньгами в учреждениях банков, либо путем перечисления со счета плательщика, либо непосредственно нотариусу. Прием банками государственной пошлины осуществляется во всех случаях с выдачей квитанции установленной формы.

Закон РФ «О государственной пошлине» устанавливает случаи, когда она уплачивается до обращения за совершением юридически значимого действия или при его совершении, а также до выдачи соответствующих документов или при их выдаче.

Государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, арбитражными судами и Конституционным Судом РФ, зачисляется в доход федерального бюджета по месту нахождения банка (его филиала), принявшего платеж. В остальных случаях государственная пошлина зачисляется в доход местного бюджета по месту нахождения банка (его филиала), принявшего платеж.

Уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случаях:

1) внесения в большем размере, чем это требуется по Закону РФ «О государственной пошлине»;

2) возвращения или отказа в принятии заявления, жалобы и иного обращения судами, а также отказа в совершении нотариальных действий уполномоченными на то органами;

3) прекращения производства по делу или оставления иска без рассмотрения, если спор не подлежит рассмотрению в суде общей юрисдикции или арбитражном суде, а также когда истцом не соблюден установленный досудебный (претензионный) порядок урегулирования спора с ответчиком или когда иск предъявлен недееспособным лицом;

4) отказа лиц, уплативших государственную пошлину, от совершения юридически значимого действия или от получения документа до обращения в орган, совершающий данное юридически значимое действие;

5) отказа в выдаче заграничного (общегражданского) паспорта.

Государственная пошлина, подлежащая возврату, должна быть выдана гражданину или юридическому лицу в течение одного месяца со дня принятия решения о ее возврате соответствующим финансовым или налоговым органом.

1. «Российская газета» от 12 марта 1992 г.

2. «Финансовая газета», 1996. М° 31.

Законом РФ от 2 апреля 1993 г. «О сборе за использование наименований «Россия», «Российская Федерация» и образованных на их основе слов и словосочетаний» установлен платеж за использование этих слов в названиях организаций.

Не являются плательщиками сбора федеральные органы государственной (законодательной, исполнительной и судебной) власти, Центральный банк Российской Федерации и его учреждения, государственные внебюджетные фонды, бюджетные учреждения и организации, полностью финансируемые из республиканского бюджета, редакции средств массовой информации (кроме рекламных и эротических изданий), общероссийские общественные объединения, а также религиозные объединения.

Для предприятий, учреждений и организаций, осуществляющих предпринимательскую деятельность (кроме заготовительных, снабженческосбытовых и торгующих, в том числе оптом, ставка сбора установлена в размере 0,5% стоимости реализованной продукции (выполненных работ, предоставленных услуг).

Для заготовительных, снабженческосбытовых и торгующих, в том числе оптом, предприятий и организаций ставки сбора установлены в размере 0,05% оборота.

Для прочих организаций ставка сбора составляет сто установленных законом минимальных размеров оплаты труда.

Для отдельных категорий плательщиков указанные ставки могут быть понижены, но не более чем на 50%. Льгота предоставляется по решению Правительства РФ.

Так, например, распоряжением Правительства РФ от 31 октября 1996 г. № 1639р в 1997 году ставка сбора снижена для сельскохозяйственных организаций при условии, что выручка от производства сельскохозяйственной продукции составляет не менее 70% общей суммы выручки от реализации продукции (работ, услуг); для Российского федерального ядерного центра  Всероссийского научноисследовательского института экспериментальной физики, а в 19971999 гг. для Российской государственной цирковой компании.

Предприятия уплачивают сбор ежеквартально из прибыли (дохода), остающейся в их распоряжении, исходя из фактически полученной выручки от реализованной продукции (выполненных работ, предоставленных услуг) в срок до 20 числа месяца, следующего за последним месяцем истекшего квартала.

Ежегодный сбор уплачивается единовременно в двадцатидневный срок с момента регистрации (перерегистрации) предприятий независимо от сроков ее осуществления, а в последующем не позднее 25 марта года, следующего за отчетным.

Нормативную базу данного сбора образует также Инструкция Госкалогслужбы РФ от II мая 1993 г. №21 «О порядке исчисления и уплаты в бюджет сбора за использование наименований «Россия», «Российская Федерация» и образованных на их основе слов и словосочетаний»

В Президиуме Высшего Арбитражного Суда РФ было рассмотрено дело, связанное со сбором за использование наименований «Россия», «Российская Федерация» и образованных на их основе слов и словосочетаний (Постановление от 30 июля 1996 г. № 529/96).

В ходе рассмотрения данного дела Высший Арбитражный Суд РФ сделал вывод о том, что акционерная компания «Алмазы России  Саха», используя в своем фирменном названии слово «Россия», неправомерно не уплачивала данный сбор.

Довод акционерной компании о том, что она использовала в своем наименовании слово «Россия» как имя учредителя, поскольку одним из ее учредителей является Российская Федерация в лице Госкомимущества РФ, высшая судебная инстанция отклонила, поскольку в фирменном наименовании акционерной компании «Алмазы России  Саха» имя учредителя вообще отсутствует.

Также не является основанием для освобождения от уплаты сбора то обстоятельство, что компания образована во исполнение Указов Президента РФ от II декабря 1991 г. №277 и от 19 февраля 1992 г. № 158е, поскольку перечень предприятий, учреждений и организаций, не являющихся плательщиками сбора, содержится в ст. 1 Закона РФ «О сборе за использование наименований «Россия», «Российская Федерация» и образованных на их основе слов и словосочетаний» и является исчерпывающим.