Б.Б.Пичкова
1. Институт ООН стран Азии и
Дальнего
Востока по предупреждению преступности и
борьбе с правонарушителями. Институт
был создан в 1961 г. по соглашению между ООН и
правительством Японии. Цель создания -
подготовка персонала по вопросам борьбы
с уголовной преступностью, проведение
исследований в области предупреждения
правонарушений и борьбы с правонарушителями.
Институт находится в пригороде Токио (г. Фучу)
и располагает конференц-залом,
библиотекой, аудиториями для проведения
семинаров и занятий, а также общежитиями
для студентов и преподавателей.
Слушатели в основном набираются
из числа высокопоставленных чиновников
полиции, правоохранительных органов,
прокуратуры, из администрации
исправительных учреждений. Дважды в год на
базе Института для них организуются
трехмесячные курсы. Для высшего руководства полицейских органов
организуются месячные курсы - семинары.
Институт проводит также выездные семинары
в странах региона, ведет большую научно-исследовательскую
работу и публикует результаты
исследований.
Институт поддерживает тесную связь
с другими родственными институтами ООН. Он
регулярно издает информационные листки и
бюллетень , где
дается информация о проводимых семинарах,
данные о борьбе с преступностью в регионе.
Среди других публикаций Института следует
выделить следующие издания: "Уголовная
преступность в Азии и меры борьбы с ней",
"Формы и масштабы криминогенности в
странах Азии", "Альтернативы взятия
под стражу в странах Азии", "Борьба с
рецидивистами".
В первые пять лет своего
существования расходы по содержанию
Института брали в равных долях ООН и
правительство Японии. Начиная с 1966г.
финансирование со стороны ООН стало
постепенно сокращаться и прекратилось в 1970г.
С этого периода все расходы и административное
управление Институтом осуществляет Япония.
Директор Института назначается по
согласованию с ООН.
2. Институт ООН стран
Латинской Америки по предупреждению преступности и борьбе с
малолетней преступностью . Институт
создан в 1975 г. в г. Сан-Хосе, Коста-Рика. В
первые годы его существования ООН
оказывала как финансовую поддержку, так и
помощь в формировании штата
квалифицированными кадрами. В настоящее
время основное финансирование идет за счет
правительства Коста-Рики. Целью Института
является оказание содействия латиноамериканским
странам в инкорпорировании планов по
предупреждению преступности и
совершенствованию мер борьбы с уголовными
преступлениями в соответствующие
национальные программы экономического и
социального развития.
Институт регулярно проводит
различные курсы, семинары, конференции .
Его документационный центр и банк данных
обеспечивает потребность в
статистической информации для всего
региона. Исследовательские проекты
Института осуществляются с учетом
интересов отдельных стран Латинской
Америки, институт оказывает заинтересованным
правительствам техническую помощь и
консультации в соответствии с их
запросами.
Начиная с 1975 г. институт организовал
свыше 100 семинаров и симпозиумов по
широкому кругу проблем. В 1983 г. Институт с
учетом потребностей стран региона в
разработке системы учета статистических
данных опубликовал соответствующее
пособие: "Создание интегрированной
системы статистических данных по
преступности". Статистическая база
данных Института была компьютеризирована
на основе информации документационного
центра. Ежегодно Институт издает до 6
различных непериодических изданий, а также
журнал.
3. Африканский
региональный институт ООН по
предупреждению преступности и борьбе с
правонарушениями. Институт
является самым молодым, т.к. создан всего в
1987 г. Временно размещался в Адис - Абебе,
Эфиопия. Институт находится под эгидой
Экономической комиссии ООН для стран
Африки и получает финансирование по линии
Программы развития ООН (ПРООН).
На начальной стадии основной
задачей Института являлось организация
курсов и проведение научных исследований.
Уже в 1987 г. были проведены первые два
семинара по вопросам предупреждения
преступности и борьбе с малолетней
преступностью. Первый семинар был
организован для англоговорящих стран
Африки, а второй - для франкоговорящих стран
континента.
Исследовательская деятельность
Института была сконцентрирована на
переработке ранее изданного "руководства
по созданию системы учета статистических
данных в области преступности"
применительно к нуждам стран Африки. Был
также предварительно изучен вопрос о
возможности создания региональной
информационной системы и ее закольцевания
с другими системами ООН. В апреле 1988 г. в
Нигере на конференции на уровне министров
африканских стран было решено перенести
штаб-квартиру Института в г. Кампала, Уганда.
4. Хельсинский институт по вопросам
предупреждения преступности. Институт был создан в 1981 г. по
согласованию с правительством Финляндии с
целью развития сотрудничества в области
предупреждения правонарушений между
странами с различными социально-экономическими
системами. Административное распоряжение
бюджетом Института осуществляется
финской стороной, хотя другие страны Европы
также вносят свой материальный вклад.
На организованные семинары
приглашаются высокопоставленные
государственные чиновники и ведущие
эксперты - криминалисты европейских стран.
Семинары тщательно готовятся. Повестка дня
планируется заранее группой экспертов из
различных стран. К каждому семинару готовится пакет
документации; публикуются также основные
доклады и итоги форумов. Кроме семинаров
проводятся заседания рабочих групп
экспертов, где практические вопросы борьбы
с преступностью обсуждаются на более
глубоком профессиональном уровне. Темы
семинаров и заседаний рабочих групп
выбираются в соответствии с существующими
правоохранительными программами ООН и
приоритетами европейского региона.
Начиная с первого семинара - "Возможность
создания европейской информационной базы
данных о преступности". Институт активно
прорабатывает вопрос о создании глобальной
информационной системы в рамках ООН.
Проведенная подготовительная работа
включила в себя оценку существующих и
потенциальных потребностей в различных
типах криминалистической информации;
взятие на учет существующих банков данных;
а также составление ростера европейских
экспертов-криминалистов; изучение
различных методик сбора, обработки и
распространения информации. Институт
распространяет серию своих публикаций,
включая материалы семинаров и работы
экспертов-криминалистов.
5 .Арабский центр
подготовки и институт проблем безопасности
. Центр расположен в Эр-Рияде,
Саудовская Аравия и осуществляет тесное
взаимодействие с региональными и
международными правоохранительными
институтами системы ООН. По запросам
отдельных стран он оказывает им
техническое содействие, организует
подготовку кадров, встречи экспертов
рабочих групп, проводит исследования,
обеспечивает претворение в жизнь
региональной информационной программы.
В 1987 г. при Центре открылся
Институт по вопросам безопасности,
который предлагает 10 академических
программ продолжительностью от года до
двух лет. Слушателям годичной программы
выдается диплом по следующему курсу
обучения: исламское уголовно-процеисуальное
законодательство, борьба с наркомафией,
обеспечение безопасности гражданского
населения, управление дорожно-транспортным
движением, расследование уголовных
преступлений, исправление преступников в
ИТУ. Слушателям двухгодичной программы
выдается диплом магистра наук в области
юриспруденции (уголовное право) .Центр ежегодно
организует международную координационную
встречу с участием представителей
центральных органов ООН для выработки
программы дальнейших действий. В частности,
при посредничестве Центра в 1988г. был принят
документ международного сообщества "Стандарты
ООН по предупреждению международной
преступности".
б. Австралийский институт
криминалистики.
Институт был создан в 1973 г. в
соответствии с решением глав правительств
Британского содружества наций. Соглашение
о сотрудничестве Института с ООН было
подписано в июле 1988 г., согласно которому
он информирует центральные органы ООН о
своей деятельности, организует семинары и
осуществляет подготовку кадров. Данная
организация тесно взаимодействует с
институтом в сборе статистической информации по
преступности в азиатско-тихоокеанском
регионе, а также участвует в подготовке
международных конгрессов ООН по борьбе с
преступностью.
7. Межрегиональный институт
ООН по вопросам исследований в области юстиции и преступности.
Это учреждение занимает центральное
место в системе соответствующих
институтов ООН. Создан в 1968 г. с
местоположением в Риме в соответствии с
решением Генерального Секретаря ООН и
назывался первоначально Институтом ООН по
вопросам исследований в области социальной
защиты. С 1989 г. получил настоящее название.
Созданный ь качестве исследовательского
подразделения ООН по вопросам борьбы с
преступностью. Институт затем расширил
рамки своей деятельности. На базе ранее
проведенных Институтом исследований ЦН1СН1
оказывает помощь в подготовке
правоохранительных кадров для
развивающихся стран. Институт занимается
широким кругом научно-исследовательских
проблем, в частности, изучением следующих
вопросов: тенденции развития преступности;
альтернативные пути борьбы с преступностью;
профилактика правонарушений; преступления
против природы; несовершеннолетняя
преступность и меры борьбы с ней; борьба с
наркобизнесом; экономические преступления;
методология обучения кадров; подготовка
кадров для борьбы с правонарушениями.
Институт поддерживает тесную
рабочую связь с другими родственными
институтами ООН и с отделением ООН в Вене,
Австрия. Институт задействован напрямую в
подготовке проводимых раз в пять лет Конгрессов
ООН по борьбе с преступностью и готовит для
них ряд документов. Межрегиональный
институт располагает специализированной
библиотекой, основу которой составляют
тексты законов различных стран и
исследовательские работы самого Института.
Институт задействован также в создании
глобальной информационной системы ООН по
вопросам борьбы с преступностью. Помещение
для межрегионального Института было
выделено решением правительства Италии.
|