Путь объективно-исторического
отбора подвел Россию к формированию и
функционированию демократического государства,
один из главных принципов которого
заключается в получении политическими
деятелями мандатов на управление
посредством всеобщих альтернативных
выборов. Выборы представляются оптимальным
средством, позволяющим с максимальной
вероятностью привести к политической
власти лучших представителей общества. Они
в наибольшей степени обеспечивают
организацию общества, построенного на уважении
основных гражданских и личных свобод и прав
человека.
Выборы выполняют ряд важнейших
социально-политических функций. В первую,
очередь они являются одним из механизмов
артикуляции интересов различных
социальных групп. Период предвыборной
кампании и выборов предполагает
сконцентрированное осознание людьми
важных политических, экономических,
социальных проблем. Поэтому кандидаты в
органы власти акцентируют внимание в своих
выступлениях, программах на проблемах,
затрагивающих разнообразные потребности
различных групп населения и трансформируют
их в более устойчивые образования -
интересы. Выборы - это особый вид
политического рынка, на котором политические
деятели (претенденты на властные позиции)
обменивают свои программы, имиджи на
полномочия, имеющиеся у избирателей.
При наличии в обществе большого
количества социальных групп с различными, а
иногда и противоположными интересами
выборы выполняют конкурентную функцию и
являются одним из способов институализации
и разрешения социального конфликта. При
этом конфликт происходит публично, а все
общество в лице избирателей выступает
своеобразным судьей, разрешающим его. В
этом смысле выборы по форме и содержанию
противостоят насильственным, революционным
формам политической борьбы..
В ходе выборов осуществляется и
такая важная их функция, как возникновение
и институализация отношений представительства.
В реальности далеко не каждый член общества,
способный выражать интересы какой-либо
социальной группы, может быть ее
представителем а органах власти.
Формирование представителем собственной
социально-политической
базы поддержки является одной из
центральных проблем избирательного
процесса, решение которой подразумевает
формирование различного рода каналов
коммуникации и взаимодействия с
избирателями. Тем самым в демократическом
обществе выборы выступают как ключевая
фаза политического процесса.
К функциям выборов можно отнести
и политическую социализацию личности.
Избиратель во время выборов формирует,
уточняет и пересматривает свои
политические позиции, отождествляя себя с
определенными социально-политическими
силами.
Однако сами по себе выборы, как
показывает мировая практика, еще не
обеспечивают демократии и прихода к власти
наиболее достойных, компетентных людей. Их
эффективность зависит от многих факторов.
Так, в экономической сфере
необходимы развитые институты
собственности и рыночных отношений,
требующие свободы предпринимательства.
Людям, обладающим собственностью и
экономической свободой, есть что терять и
защищать, поэтому выборы для них -
непременное условия выражения и защиты
своих экономических интересов.
Среди социальных условий
эффективности выборов главным является
наличие в обществе многочисленного
среднего класса, выступающего за твердый
правопорядок, стабильную устойчивую власть,
и сложившейся социальной структуры с
минимальной прослойкой маргиналов.
Из духовных факторов выделим
необходимость достаточно высокого уровня
политической культуры и образованности
народа, его демократические традиции. Не
менее важны уважение законов, ощущение
народом своей исторически-национальной
общности, чувство патриотизма.
Залогом цивилизованного
демократического будущего России во
многом является реализация вышеуказанных
основ эффективности выборов. Необходимость
знания механизмов и понимания смысла этой
центральной части политического-процесса
каждым гражданином заставляет обратиться к
таким понятиям, как «избирательное право»
и «избирательные системы».
|