|
Вопросы, возникающие и
разрешаемые в процессуальном порядке при
исполнении приговора, подразделяются на
две основные группы: 1) вопросы, прямо
предусмотренные уголовным, уголовно-процессуальным
и исправительно-трудовым
законодательством; 2) вопросы, которые
определены в законе как «всякого рода
сомнения и неясности, возникающие при
приведении приговора в исполнение».
Перечня таких вопросов закон не содержит (ст.
368 УПК). Однако совершенно очевидно, что
устранение подобных «сомнений и неясностей»
не должно существенно влиять на приговор.
Всякие существенные нарушения, допущенные
при постановлении приговора и в самом
приговоре, вызывают необходимость
пересмотра в порядке надзора; стадия
исполнения приговора для этой цели не
предназначена.
Статья 368 УПК группирует вопросы,
разрешаемые в данной стадии, в зависимости
от того, судьи какого суда рассматривают
его. Представляется целесообразным такой
классификации и последовательности
придерживаться в дальнейшем изложении.
Вопросы, разрешаемые судом, постановившим
приговор: 1. Отсрочка исполнения приговора
допускается при назначении наказания в
виде лишения свободы, исправительных работ
без лишения свободы и штрафа. Отсрочка
может быть применена по основаниям,
указанным в ст. 361 УПК, вследствие тяжелых
обстоятельств, касающихся самого
осужденного либо членов его семьи (тяжкая
болезнь, беременность, стихийные бедствия,
затронувшие семью, и др.). Уплата штрафа,
взыскания по гражданскому иску могут быть
отсрочены или рассрочены.
При назначении наказания лицу,
впервые осуждаемому к лишению свободы на
срок до трех лет, суд вправе отсрочить ему
исполнение приговора на срок от года до
двух лет. При этом суд возлагает на
осужденного определенные обязанности. В
зависимости от их выполнения и поведения
осужденного в период отсрочки суд в
дальнейшем может либо освободить его от
реального отбытия наказания, либо отменить
отсрочку и направить его в места лишения
свободы в соответствии с приговором (ст. 46'
УК, 3623 УПК).
2. Неприведение обвинительного
приговора в исполнение в случае истечения
срока давности (ст. 49 УК).
3. Замена исправительных работ и
штрафа другими мерами наказания (ст. 27, 28 УК,
ст. 365 УПК).
4. Включение времени отбывания
исправительных работ в общий трудовой стаж
(ст. 27 УК).
5. Сокращение испытательного
срока при условном осуждении (ст. 27 УК).
6. Исполнение приговора при
наличии других неисполненных приговоров (ст.
40, 41 УК, ст. 367 УПК).
7. Изменение или прекращение
применения к душевнобольным
принудительных мер медицинского характера
(ст. 60 УК).
8. Применение, продление или
прекращение принудительного лечения к
алкоголикам и наркоманам (ст. 62 УК).
9. Разрешение сомнений и
неясностей, возникающих при приведении
приговора в исполнение, включая применение
уголовного закона, имеющего обратную силу,
в соответствии с ч. 2 и 3 ст. 56 УК. Круг таких
вопросов весьма многообразен. Основным
критерием для определения возможности
разрешать при исполнении приговора вопрос
по причине «сомнения и неясности» является
правило о том, чтобы решение судьи не
затрагивало существа приговора и не влекло
за собой ухудшение положения осужденного. В
постановлении Пленума Верховного суда СССР
от 22 декабря 1964 г. «О некоторых вопросах,
возникших в судебной практике при
исполнении приговоров» приводится
примерный перечень вопросов, отвечающих
указанным требованиям. Это могут быть
вопросы, не отраженные в приговоре: об
отмене меры пресечения при вынесении
оправдательного приговора, о судьбе
вещественных доказательств, о зачете
предварительного заключения в срок отбытия
наказания, об определении вида ИТК, об
устранении ошибок при написании фамилии и
других биографических данных осужденного,
об уточнении перечня вещей, подлежащих
конфискации и т. д.^
Вопросы, разрешаемые судьями
судов по месту отбытия наказания или по
месту работы осужденного:
1. Освобождение от отбывания
наказания по болезни. При этом судья вправе
применить к лицу принудительные меры
медицинского характера или передать его на
попечение органам здравоохранения (ст. 162
УПК).
2. Условно-досрочное освобождение
от наказания и замена неотбытой части
наказания более мягким (ст. 53 УК, ст. 363 УПК).
3. Изменение условий содержания
лиц, осужденных к лишению свободы. В
зависимости от поведения осужденного,
соблюдения режима, отношения к труду и
обучению закон предусматривает
возможность как смягчения режима отбывания
наказания, так и его ужесточения (ст. 364 УПК).
4. Освобождение от отбывания
наказания по инвалидности осужденного к
исправительным работам (при установлении
ВТЭК инвалидности 1-й и 2-й групп).
Вопросы, разрешаемые судьями судов по
месту жительства осужденного:
1. Освобождение от наказания
осужденного с отсрочкой исполнения
приговора по истечении срока отсрочки - в
связи с надлежащим поведением лица в период
отсрочки, а также направление осужденного с
отсрочкой исполнения приговора в места
лишения свободы ввиду ненадлежащего
поведения и невыполнения возложенных на
него обязанностей (ст. 46 УК, ст. 3623 УПК). 2. Отмена отсрочки
исполнения приговора и направление осужденного в места лишения
свободы вследствие ненадлежащего
поведения до истечения периода отсрочки.
3. Признание лица несудимым и
досрочное снятие судимости (ст. 57 УК, ст. 370
УПК).
4. Сокращение испытательного
срока при условном осуждении и отмена
условного осуждения с направлением лица в
места лишения свободы в соответствии с
приговором (ст. 44 УК).
Порядок разрешения судом
вопросов, связанных с исполнением
приговора
Все процессуальные вопросы,
возникающие при исполнении приговора,
разрешаются единолично судьей. Слушание
дела происходит в судебном заседании. В нем
участвуют, как правило, осужденный,
гражданский истец (если вопрос касается
гражданского иска), представитель
врачебной комиссии (при решении вопросов об
освобождении по болезни, ввиду
инвалидности, о помещении осужденного в
больницу), представитель органа, ведающего
исполнением наказания, представитель
общественной организации или трудового
коллектива, а также лица, осуществляющие
наблюдение за осужденным с отсрочкой
исполнения приговора или условно
осужденным. Неявка осужденного и
гражданского истца не препятствует
разрешению дела.
Вопрос о досрочном снятии
судимости может быть рассмотрен по
ходатайству самого лица, отбывшего
наказание. Его участие в суде обязательно.
Если ходатайство исходило от общественной
организации, в заседании должен
участвовать представитель этой
организации. О слушании данного вопроса
извещается прокурор, однако его неявка не
останавливает рассмотрения дела.
В других случаях участие
прокурора в суде не предусмотрено законом.
Однако представляется, что участие
прокурора возможно при рассмотрении любого
вопроса в порядке ст. 369 УПК. Это вытекает из
содержания ст. 25 УПК, ст. 28-30 Закона о
прокуратуре РФ. В п. Зет. 31 этого закона
указано: «Прокурор имеет право... вступить в
дело в любой стадии процесса, если этого
требует охрана прав и законных интересов
граждан, общества и государства». Статья 369
УПК не упоминает также об участии защитника
в стадии исполнения приговора. Нет и
прямого запрета такого участия. Исходя из
других положений закона, анализа ст. 19, 46, 51
УПК, следует заключить, что защитник
осужденного вправе участвовать в судебном
заседании в данной стадии процесса. Иное
решение существенно подрывало бы принцип
обеспечения обвиняемому права на защиту.
Участвующие в судебном заседании
лица вправе принимать участие в
исследовании материалов, заявлять
ходатайства, представлять дополнительные
фактические данные, давать объяснения.
Судья рассматривает вопросы,
предусмотренные ст. 361-368 УПК, как правило, по
представлению органов, ведающих
исполнением наказания, согласованному с
наблюдательными комиссиями и другими
общественными организациями (в ряде
случаев это совместные представления).
Представление может исходить от прокурора
по вопросам, связанным с осуществлением им
надзора в местах лишения свободы, от
судебного исполнителя - по вопросам
имущественных взысканий по приговору.
Вместе с представлением (ходатайством) в
суд направляются различные материалы:
справки об отбытии наказания или его части,
характеристики, личное дело заключенного,
объяснения и др. Судья может возвратить
материалы отправителю в случае их
неполноты (например, нет данных,
характеризующих осужденного за весь период
отбывания наказания, данных о точном
времени фактически отбытого наказания к
моменту рассмотрения дела в суде).
В начале судебного заседания
судья объявляет, как вопрос
рассматривается, разъясняет права
участвующим в деле лицам. Выясняется
возможность рассмотрения дела в отсутствие
неявившихся лиц, разрешаются заявленные
ходатайства. Судья докладывает существо
представления. Затем заслушиваются
участвующие в судебном заседании лица. В
случае необходимости судья допрашивает в
качестве свидетелей работников ИТУ,
заключенных. Исследование обстоятельств
дела происходит по общим правилам
доказывания. В ходе заседания ведется
протокол, в котором отражаются все действия
и решения судья, содержание выступлений
участников судебного заседания.
Свое решение судья выносит в
совещательной комнате и облекает его в
форму постановления; оно оглашается в зале
суда.
В случае отказа в удовлетворении
представления (ходатайства) повторное
рассмотрение этого вопроса возможно только
по истечении предусмотренного законом
срока (по общему правилу не ранее чем через
полгода).
Постановление судьи вступает в
законную силу на общих основаниях и
является обязательным для исполнения всеми
государственными и общественными
предприятиями, учреждениями и
организациями, должностными лицами и
гражданами на всей территории России (ст. 358
УПК). Постановления судьи, вынесенные по
вопросам, предусмотренным ст. 361, 362, 363 УПК
могут быть опротестованы в кассационном
порядке; при этом принесение частного
протеста приостанавливает исполнение
последних двух постановлений.
Постановления судьи по другим вопросам,
вынесенные в стадии исполнения приговора,
кассационному обжалованию и
опротестованию не подлежат (ст. 331 УПК).
|
