Работникам следует очень
осторожно подходить к отказу от изменения
существенных условий труда, поскольку за
ним может последовать увольнение.
Если до внесения изменений в ГПК
РСФСР от 30 ноября 1995 г. суд обязан был при
рассмотрении трудовых споров принять меры
для всестороннего, полного и объективного
урегулирования трудового конфликта, то
теперь он лишь определяет юридически
значимые обстоятельства. Спорящие субъекты,
в свою очередь, должны подтвердить или
опровергнуть эти обстоятельства
соответствующими доказательствами. В
случае, если судебный орган,
рассматривающий трудовой спор, признает
достаточной доказательственную базу того
или иного юридически значимого
обстоятельства, оно превращается в
юридический факт, составляющий основу для
вынесения судебного решения. Таким образом,
центр тяжести предоставления
доказательств перенесен на плечи сторон
возникшего трудового спора. Сказанное
касается всех разрешаемых судом трудовых
дел.
В последнее время одним из
наиболее часто встречающихся оснований
прекращения трудовых отношений становится
отказ от продолжения работы в связи с
изменением существенных условий труда.
Данное основание увольнения предусмотрено
п.б ст.29 КЗоТ РФ. В соответствии со ст.25 КЗоТ
РФ к числу названных условий труда
законодатель относит систему и размер
оплаты труда, льготы, режим работы,
установление или отмену неполного рабочего
времени, совмещение профессий, изменение
разрядов и наименования должностей. Причем
этот перечень существенных условий труда
не является исчерпывающим. Например, исходя
из конкретных обстоятельств трудового
спора к числу существенных условий может
быть отнесено изменение структурного
подразделения, в котором работник выполнял
трудовую функцию, когда такое
подразделение было прямо оговорено в
заключенном с ним трудовом договоре (контракте).
В любом случае работодатель не
вправе изменять работнику существенные
условия труда без его согласия, не имея
достаточных с точки зрения
законодательства оснований. Перечислим
главные юридически значимые
обстоятельства, которые работодатель
обязан подтвердить соответствующими
доказательствами при возникновении спора
по поводу изменения работнику существенных
условий труда.
Во-первых, это изменения в
организации труда и производства,
обуславливающие необходимость перемены
работнику существенных условий труда.
Отсутствие изменений в организации труда и
производства лишает работодателя права
менять работнику существенные условия
труда. В законодательстве не определяется
понятие изменений в организации труда и
производства. Поэтому в каждом конкретном
случае суд решает, могут ли представленные
работодателем доказательства
свидетельствовать об изменении в
организации труда и производства.
Во-вторых, к числу
рассматриваемых обстоятельств отнесено продолжение
работы по прежней специальности,
квалификации или должности.
В-третьих, юридически значимым
обстоятельством в данном случае является предупреждение
работника за 2 месяца о предстоящих
изменениях условий труда, существенных
для работника.
В-четвертых, работодатель должен
доказать невозможность сохранения прежних
существенных условий труда работника.
Отсутствие доказательств хотя бы
по отношению к одному из первых трех
обстоятельств является безусловным
основанием для вынесения решения суда в
пользу работника.
И только нарушение 2-месячного
срока предупреждения не может служить
единственным основанием для
восстановления работнику прежних
существенных ММКп условий труда. В
данном случае суд может лишь изменить дату
изменения указанных условий.
Работник также не должен стоять в
стороне от процесса доказывания. По
возможности ему следует опровергать доводы
работодателя о законности действий по
изменению существенных условий труда.
Работник может и не согласиться выполнять
трудовую функцию в новых существенно для
него изменившихся условиях труда. Тогда у
работодателя и появляется основание для
прекращения с таким ра-ботникомтрудовыхотношений.
Однако при этом появляется еще одно
юридически значимое обстоятельство, коим
является обязанность работодателя
доказать тот факт, что работник отказался
продолжать работу в новых условиях труда. К
сожалению, в законодательстве не
содержится указания на то, в какой форме
должен быть зафиксирован такой отказ.
Наверное, для работодателя более
предпочтительно, чтобы работник написал
заявление об отказе продолжить работу в
изменившихся условиях труда.
При увольнении работника по п.б
ст.29 КЗоТ РФ работодатель обязан выплатить
ему выходное пособие в размере не менее 2-недельного
среднего заработка.
Споры о законности указанного
увольнения рассматриваются
непосредственно судом по месту нахождения
организации, с которой работник состоял в
трудовых отношениях. Однако конфликт в
связи с изменением существенных условий
труда может возникнуть и до производства
увольнения работника. Ведь он должен быть
предупрежден об этом за 2 месяца. Тогда
работник должен обращаться с заявлением о
разрешении спора в КТС предприятия, конечно,
если она на предприятии создана. Отсутствие
КТС дает работнику право обратиться
напрямую в судебные органы.
Следует иметь в виду, что
расторжение трудового договора (контракта)
по п.б ст.29 КЗоТ РФ не является увольнением
по инициативе администрации. Поэтому
гарантии, установленные в ст.235 КЗоТ РФ для
профсоюзных работников и членов СТК, не
могут быть применены при увольнении по
данному основанию. Так что встречающиеся на
практике ссылки на необходимость
согласования увольнения профли-дера с
соответствующим профсоюзным органом в
данном случае несостоятельны.
|