On-Line Библиотека www.XServer.ru - учебники, книги, статьи, документация, нормативная литература.
       Главная         В избранное         Контакты        Карта сайта   
    Навигация XServer.ru








 

Конституционный суд о гражданстве

Маргарита КОКОРИНА

Не так давно Конституционный суд рассмотрел конституционность существующего порядка получения российского гражданства. Поводом к этому послужила жалоба 46-летнего Алексея Смирнова, который целых четыре года жил в России и при этом пытался и все не мог доказать, что он - по рождению самый настоящий гражданин Российской Федерации (подробности об этом решении КС читайте в "i" от 22 мая, с. 28).

Конституционный суд, как сообщил "i", жалобу Смирнова удовлетворил - и внес в статью закона о гражданстве соответствующие разъяснения, касающиеся того, кто имеет право считаться гражданином России по рождению. Теперь урожденным россиянином признается тот, кто родился на территории РСФСР, являлся гражданином бывшего СССР и не изъявлял желания прекратить свое союзное гражданство, не принимал гражданства другой страны и, выехав за территорию России, не покинул пределы бывшего Союза, а потом вернулся на постоянное место жительства в Россию.

Но, видимо, сам Смирнов так и не узнал, что гражданином России он мог бы стать и без вмешательства Конституционного суда уже полтора года назад. Потому что именно тогда, 24 октября 1994 года, у нас появился указ президента, по которому автоматически восстанавливались в гражданстве люди, в свое время выехавшие на постоянное место жительства в другое государство, а потом вернувшиеся в Россию. Процедура восстановления в гражданстве занимает всего-то неделю и к тому же совершенно бесплатна: за нее не положено платить даже госпошлину. Кроме того, указ президента по своему действию оказался шире, чем новое постановление КС. Ведь по указу восстановлению в гражданстве Российской Федерации подлежат даже те вернувшиеся к нам соотечественники, которые-таки приобрели гражданство другого государства. А суд дал право называться гражданами по рождению только тем из уехавших, кто за время жизни за границей не приобрел иностранного гражданства.

Словом, стать гражданином по решению КС будет, видимо, труднее, чем по указу. Ведь в обоих случаях человеку надо будет доказать, что он действительно вернулся в Россию на постоянное место жительства, то есть зарегистрироваться, и что он на самом деле родился на территории РФ. Но только при восстановлении в гражданстве по указу ему не надо будет приводить еще одно доказательство: что у него нет заграничного гражданства.

Так что решение КС предназначено, видимо, для очень гордых людей - для тех, кто считает, что раз он у нас родился, то не должен получать гражданство никаким из других возможных путей - ни регистрацией, ни восстановлением - а исключительно путем признания.




Литература - Общие темы - Конституционное право