|
После 1989 года аналогичные
встречи состоялись в Копенгагене(1990г.) и в
Москве (1991г.) .Эти встречи способствовали
развитию международного сотрудничества в
гуманитарной сфере. Положения,
зафиксированные в вышеуказанных
документах, позволяют нам дать определение
" прав человека" и назвать условную ее
классификацию. Концепция прав человека
включает в себя два основных понятия.
Первое состоит в том, что неот'емлемые
и неотчуждаемые права присущи человеку
просто потому, что он человек. Это моральные
права, которые вытекают из самой
человеческой природы каждого индивидуума,
и назначение их в том, чтобы поддерживать в
человеке чувство собственного достоинства.
Ко второму понятию концепции прав человека
относятся юридические права,
устанавливаемые в соответствие с
нормотворческими процессами,
происходящими как на национальном, так и на
международном уровнях. Основой подобных
прав является согласие тех, на кого они
распространяются, то есть согласие суб'ектов
права, тогда как основу первой группы прав
составляет естественный порядок . Один из
известных юристов в области международного
права Назаров В.Л. подчеркивает, что
многообразие характеристик отдельных
сторон прав человека если и возможно
включить в одно общее определение, то,
естественно, не посредством перечисления и
сложения, но органического обобщенного об'единения
их важнейших сущностных признаков. В таком
наиболее общем определении права человека
представляются как признаваемые и
охраняемые обществом, государством и
Международным сообществом определенные
равные социальные возможности для
отдельных лиц и их об'единений по
удовлетворению ими своих естественных и
социальных потребностей и соответствующих
притязаний, гарантии которых обеспечивают
достойное и справедливое, свободное и
ответственное развитие и активное участие
личности в многообразных общественных, в
том числе правовых отношениях ]. Наиболее
распространенное, по нашему мнению,
определение прав человека было дано в
опубликованном ООН сборнике "Права
человека. Вопросы и ответы". "В общих
чертах права человека можно определить как
права, присущие природе человека, без
которых он не может существовать как
человеческое существо. Права человека и
основные свободы дают нам возможность
полного развития и использования наших
человеческих качеств, нашего интеллекта,
наших талантов и совести и удовлетворять
наши духовные и иные запросы. Они основаны
на растущей потребности человечества в
такой жизни, при которой неот'емлемое
достоинство и ценность каждой человеческой
личности пользовались бы уважением и
защитой". Любая квалиссификация прав
человека относительна и далеко не полна.
Права человека затрагивают различные
стороны личной и общественной жизни
человека, все они взаимосвязаны и
взаимозависимы. Тем не менее классификация
прав человека необходима. Она помогает нам
лучше понять их. Наиболее часто
встречающаяся в исследованиях, в
юридических и социологических пособиях и
популярной литературе является
классификация ООН, в которой выделены
следующие группы прав человека:
1. Гражданские права
2. Политические права
3. Экономические права
4. Социальные права
5. Культурные права.
Ряд зарубежных, а также и
российских авторов, в том числе и В.А.Корнилов,
Л.И.Глухарева, В.А.Северухин выделяют еще
одну категорию прав - естественные права,
которыми человек наделяется в силу факта
своего рождения на свет. Они неот'емлемы и
неотчуждаемы, так как их нельзя отделить от
человека без явной угрозы потерять в
немчлена общества. Естественные или
элементарные права человек получили еще
наименование священных прав в силу их
чрезвычайной важности. Никакие внешние
силы, будь то монарх или государство, не
могут произвести отчуждение. Естественными
правами называют право на жизнь, здоровье,
свободу, неприкосновенность, честь и
репутацию . Гражданские и политические
права, которыми обладает человек нашли свое
отражение в статьях 2-19 Всеобщей Декларации
прав человека:
- право на жизнь, свободу и
безопасность личности,
- право на свободу от рабства и
подневольного состояния,
- право на свободу от пыток и
жестокого, бесчеловечного или унижающего
его достоинство обращения и наказания,
- право на признание правосуб'ектности,
- право на равенство перед
законом,
- право на эффективное
восстановление в правах в случае нарушения
прав человека,
- право на свободу от
произвольного ареста, задержания или
изгнания,
- право на гласное и с соблюдением
всех требований справедливости
рассмотрение дела независимым и
беспристрастным судом,
- право на презумпцию
невиновности до тех пор, пока виновность не
будет установлена,
- право на запрещение осуждения
за деяние, которое во время его совершения
не составляло преступления,
- право на свободу от
произвольного вмешательства в личную и
семейную жизнь, произвольного
посягательства на неприкосновенность
жилища, или тайну корреспонденции,
- право на свободу передвижения и
выбора места жительства, в том числе право
покидать любую страну и возвращаться в свою
страну,
- право на убежище в других
странах,
- право на гражданство,
- право на вступление в брак и
создание семьи,
- право на владение имуществом,
- право на свободу мысли, совести
и религии,
- право на свободу убеждений и на
свободное выражение их,
- право на свободу мирных
собраний и ассоциаций,
- право на участие в управлении
своей страной,
- право на равный доступ к
государственной службе в своей стране.
Следующие семь статей (с 22 по 28)
затрагивают экономические, социальные и
культурные права, в том числе:
- право на социальное обеспечение,
- право на труд и свободный выбор
работы,
- право на равную оплату за равный
труд,
- право на справедливое и
удовлетворительное вознаграждение,
обеспечивающее достойное человека
существование,
- право создавать
профессиональные союзы,
- право на отдых и досуг,
- право на жизненный уровень,
необходимый для поддержания здоровья и
благосостояния (включая пищу, одежду,
жилище, медицинский уход),
- право на социальное обеспечение
на случай безработицы, болезни,
инвалидности, вдовства, наступления
старости или иного случая утраты средств к
существованию по не зависящим от человека
обстоятельствам,
- право на защиту материнства и
детства,
- право на образование, причем
родители имеют право приоритета в выборе
вида образования для своих детей,
- право на участие в культурной
жизни общества,
- право на защиту моральных и
материальных интересов, являющихся
результатом научных, литературных или
художественных трудов автора .
Со времени принятия Всеобщей
Декларации прав человека ООН ведет
кропотливую работу по согласованию целого
ряда конвенций, протоколов и деклараций по
правам человека. Эти документы подробно
определяют экономические, социальные,
культурные, политические игражданские
права и создают систему их защиты. Сегодня
немногие оспаривают успехи, достигнутые в
области четкого определения прав, однако
несмотря на прогресс в решении этой
проблемы, совершенно очевидно, что права
человека повсеместно нарушаются, зачастую
в широких масштабах . Это обстоятельство
является одной из основных причин,
обусловивших решение Генеральной
Ассамблеи ООН о проведении в Вене 14-25 июня
1993 года Всемирной Конференции по правам
человека. Главная цель Конференции -
сделать защиту прав человека неот'емлемой
частью социально-экономического развития
во всем мире. Конференция была посвящена
изучению прогресса, достигнутого со
времени проведения в 1968 г. в Тегеране (Иран)
первой Всемирной конференции. Она также
рассмотрела возможности дальнейшего
уточнения пяти выше названных категорий
прав человека и пути совершенствования и
укрепления существующих систем с целью
поощрения и защиты прав человека на
международном, региональном и национальном
уровнях. При этом на национальном уровне
особое значение имеет разгра-ничение прав и
свобод на "права человека" и "права
гражданина". Употребление применительно
к человеку двух терминов - "чело-век" и
"гражданин" имеет свой особый смысл.
Каждый человек как часть природы вправе
иметь достойное существование. Поэтому ему
должны принадлежать естественные или неот'емлемые
права и свободы, такие как право на жизнь, на
свободу, на личную неприкосновенность и др.
Все эти права относятся к так называемым
личным правам и свободам человека и
принадлежат ему независимо от гражданства.
Гражданин же является политической
личностью, поэтому ему принадлежат такие
политические права и свободы, как право
участвовать в управлении государством,
право доступа к государственной жизни и др.
Отсюда положение человека рассматривается
с двух позиций: а) существование его в
гражданском обществе, когда он выступает
носителем естественных прав и свобод. При
этом под "гражданским обществом"
понимается "совокупность неполитических
отношений в обществе: экономических,
социальных, нравственных, национальных и т.п."б)
существование в обществе, рассматриваемом
с политической стороны, т.е. положение
гражданина в государстве . С последним
тесно связано существование правового
государства, под которым обычно понимается
демократическое государство, где
обеспечивается господство права,
верховенство закона, равенство всех перед
законом и судом. Правовое государство
обеспечивает соблюдение и охрану прав и
свобод человека. Каждый человек пользуется
только теми правами и свободами:
социальными, экономическими, политическими,
гражданскими, - которые предусмотрены в
Конституции и законах его страны. Впервые
конституционный принцип закрепления
основных прав и свобод человека был
применен в Билле о правах США 1789 г., а также в
Польской Конституции от 3 мая 1791 г. В наше
время практически все Конституции содержат
основной перечень прав и свобод,
предоставляемых гражданам своей страны, а в
ряде случаев иностранцам и лицам без
гражданства. Законодательство любого
государства определяет правовое положение,
об'ем прав и обязанностей всех без
исключения лиц, находящихся на его
территории: прежде всего граждан данного
государства, а также иностранцев и
апатридов. Как круг, так и характер их прав и
свобод зависит от экономических,
социальных и национальных особенностей
развития каждой конкретной страны. Поэтому
в государствах с различным социально-политическим
строем по-разному определяются содержание
прав человека, сущность и пределы основных
свобод личности.
|
