Континентальные юристы не обязательно ориентированы на то, чтобы стать адвокатами. Их обучение праву направлено на понимание правовой системы, оно не зациклено на казусе и клиенте, подобно тому, как это имеет место в американских юридических школах или английских корпорациях барристеров. Голландское обучение праву традиционно строится на знании юридических кодексов после "энциклопедических" введений в течение первого года учебы. Символом многогранного характера изучения права в Нидерландах выступает обязательное введение в экономику, юриспруденцию и/или социологию права.

Подобно другим странам европейского континента, голландские юридические факультеты являются частью университетов. Когда студенты начинают учиться, их возраст в среднем 18 лет, когда заканчивают - 23 года. По окончании высшего учебного заведения, проучившись от 4 до 6 лет, они получают звания "meesler in de rechten" (если вы увидите сокращенное "Mr" перед именем в Нидерландах, будьте внимательны: это может быть и женщина, окончившая юридический факультет).

После окончания учебы подавляющее большинство выпускников-юристов находит работу, не связанную с юридической профессией. В отличие от англо-американской традиции голландские студенты юридического факультета имеют свободу выбора будущей работы - часто правовая практика избирается за отсутствием чего-либо лучшего. Только одна треть всех юристов занимается "типичнее" юридической деятельностью, делая карьеру адвоката или судьи. Другая треть выпускников юридических факультетов находит работу в частном секторе (в бизнесе, банках и страховых компаниях). Треть юристов традиционно избирает гражданскую службу, включая преподавательскую деятельность. Многие юристы служат в полугосударственных или некоммерческих организациях. Однако среди "профессий социального контроля" отсутствует монополия юристов (как в Германии), и юристы в Голландии здесь вынуждены конкурировать с экономистами и социологами.

Опираясь на традиционное определение "юридической профессии" (лица, практикующие в качестве адвокатов или судей), мы насчитали 12 000 практикующих юристов-профессионалов.

Чтобы стать судьей в Нидерландах, необходимо пройти долгий путь. Самый краткий из них - поступление в магистратскую академию и обучение здесь в течение шести лет на судью или прокурора. Судебная карьера в Нидерландах не развивается 110 вертикали от местного суда до Верховного. Она обычно начинается, скорее, В окружном суде в форме участия в заседаниях палаты вместе с двумя более старшими коллегами. Наиболее высокое положение занимают судьи местных судов, где примерно 120 судей решают дела единолично. Они имеют высокий престиж, а также получают более высокое жалование, чем судьи в окружных судах.

Каждый суд имеет собственную службу прокурора по уголовным делам. Поскольку прокуроры не сидят на скамье, они называются "стоящей" частью судебного корпуса, но в любом случае они являются членами Ассоциации Судей. Судьи и прокуроры вместе составляют около 1000 человек. Они образуют "обычный судебный корпус" в отличие от 200 судей в специализированных судебных органах, упоминаемых в административном праве - в особенности речь идет о Судебном Отделе Государственного Совета в Гааге и судах социального обеспечения. Можно предположить, что численность судей в Нидерландах в ближайшие несколько лет достигнет цифры 1500.

В 1987 г. в системе судебных органов работало около 6400 человек из 23 организаций, четверть из которых имели юридическую квалификацию. Голландская судебная корпорация не состоит исключительно из судей, имеющих судебную практику. Политика подбора кадров направлена на то, чтобы половина судебного корпуса комплектовалась из "юристов", работающих в самых различных сферах деятельности. В том же духе работает и институт "дублеров судей", т.е. юристы, которые имеют иную регулярную работу, время от времени получают приглашение занять судейскую скамью. Они в таком случае являются полноправными судьями, имеющими все полномочия по рассмотрению и разрешению дел. Многие адвокаты и .преподаватели высших учебных заведений, которым нравится "дух" судебной практики, также являются "дублерами судей". Имеется общее ощущение, что судебная корпорация, которая открыта для всех юристов и "дублеров судей", в большей мере склонна к легитимности и практичности выносимых решений.

За последние 15 лет наблюдаются знаменательные изменения в половой принадлежности судей: женщины, занятые полный рабочий день, ныне составляют 19% всех судей и 17% всех прокуроров. Чем выше по вертикали (судья местного суда считается занимающим позицию среднего уровня), тем реже мы встречаем женщин. Только недавно первая женщина была назначена председателем окружного суда. Недостаточная представленность женщин отчасти вызвана сменой поколений и поэтому будет меняться: только 20 лет назад женщины начали судебные карьеры.

Для назначений в Верховный Суд применяется специальная процедура. Верховный Суд сам рекомендует Палате Общин шесть кандидатов. Парламент отбирает три кандидатуры, одна из которых назначается Короной.

Недавно отмечен примечательный факт: в составе Верховного Суда увеличилось число бывших профессоров права, которые на протяжении по крайней мере нескольких лет были и практикующими юристами.

В I960 г. в Голландской Ассоциации Адвокатов был зарегистрирован 1851 член, в конце 1990 г. в качестве адвокатов было зарегистрировано уже 6368 человек, из них 31 % составляли женщины.

В последнее десятилетие увеличились средние размеры юридических фирм. 90% всех фирм включают не более пяти адвокатов. Индивидуально работают еще 927 юристов. Имеется много градаций от юристов-одиночек, которые частично зарабатывают себе на жизнь вне рамок традиционной адвокатской работы, до крупных юридических фирм. В начале 90-х годов часть коммерческой адвокатуры стала более специализированной, промышленные объединения сформировали крупные компании, сравнимые с американскими "мега-юридическими фирмами". Они образуют "верхний слой крема" в шкале доходов адвокатов, что остро контрастирует с низким доходом социальных адвокатов, заработок которых зависит от гонорарной схемы государственных субсидий.

С 1985 г. внимание общественности привлекли некоторые эффектные объединения. Несмотря на то, что рост числа крупномасштабных юридических фирм ограничен только частью "коммерческой адвокатуры", они демонстрируют, что голландские юристы имеют успех в развитии новых рынков, в том числе иногда путем создания самих новых потребностей. Последние из этих изменений концентрируются вокруг интернационализации бизнеса и права. Семь крупных фирм в Нидерландах вместе с 920 адвокатами имеют оборот, достигающий около 450 млн гульденов, на них приходится 45% общего оборота всей адвокатуры, который оценивается в 1 млрд долл. в год. Профессиональный кодекс налагает на голландских юристов меньшие ограничения, чем на большинство их европейских коллег: они могут заявлять о специализации и рекламировать свои услуги.

В 70-е годы эти корпоративные юридические фирмы последовали за своими деловыми клиентами и открыли офисы в Брюсселе (административный центр Европы), в Нью-Йорке (Нидерланды - место пребывания многих инвесторов из Соединенных Штатов, они стали третьими в ряду после Соединенного Королевства и Японии). Налицо успех в конкуренции с несколькими международными центрами за размещение капиталов лидера всемирного финансирования. Опыт в торговле и знание языков являются главными преимуществами: однако отсутствие прочных традиций в финансовом юридическом консультировании - недостаток. Традиционно юридические и нотариальные услуги, налоговое и деловое консультирование были зарегистрированы за самостоятельными профессиями. Нотариусы имеют исключительное право осуществлять регистрацию сделок с недвижимым имуществом, основывать прибыльные и неприбыльнис организации, обладающие правами юридических лиц, удостоверять брачные контракты и завещания. Вследствие публичной заинтересованности в правильной регистрации число нотариальных контор ограничивается указом (720). Количество членов Королевского Общества Нотариусов приближается к 2000 (включая юридически квалифицированный персонал). Те, кто первыми разрушили указанные барьеры профессиональной конкуренции, имеют хороший шанс получить значительную долю на зарождающемся европейском рынке юристов. Интересно наблюдать, как профессиональная идеология Королевского Общества Нотариусов, основанная на предположении о незаинтересованной и беспристрастной службе в публичных интересах, оказалась под влиянием 7% нотариусов, которые инкорпорировали свои офисы в коммерческие юридические фирмы.

Хотя в конце 80-х годов наиболее эффектный рост юридической профессии сосредоточился вокруг "мега-юридических фирм", 70-е годы характеризовались появлением "социальной адвокатуры", В результате международной "волны" движения за доступ к судебному механизму некоторые студенты и выпускники университета начали с того, что организовали так называемые юридические магазины в Тилбэрге и Амстердаме. В течение нескольких лет свои двери открыли 90 юридических магазинов, которые имели свободный доступ, отличались неформальным подходом и консультировали бесплатно. Они работали на добровольной основе, что привело многих к краху. Некоторые существовали только на бумаге или зависели от нескольких лиц, но идея юридических магазинов оказалась привлекательной. Улучшение юридических услуг для бедных было поставлено в политическую повестку дня. Крупнейшие юридические магазины (в университетских городах) критиковали частную профессию за невнимание к юридическим проблемам лиц с низкими доходами и лоббировали в пользу общенациональной сети публичных юридических служб.

В ответ на эти лоббистские давления Министерство юстиции установило в каждом юридическом округе Бюро юридической помощи, финансируемое из государственного бюджета. Бюро имеет двойную задачу: предоставление сертификатов на юридическую помощь и консультирование граждан по юридическим проблемам. Они укомплектованы персоналом из 300 получающих жалование юристов, которые не являются членами Ассоциации Адвокатов.

Следующий шаг в деле оказания юридических услуг для бедных был сделан социальной адвокатурой: после окончания университета часть владельцев юридических магазинов основала свои собственные юридические фирмы, специализирующиеся в области трудового, жилищного права и других проблем для нуждающихся лиц. Они получают вознаграждение в форме сертификатов на юридическую помощь. Однако гонорары за юридическую помощь, которые установлены государственным декретом, значительно отстают от инфляции и доходов других адвокатов. В результате заработки социальных адвокатов едва достигают размеров заработка их клиентуры, лишь некоторые из них равны минимальному размеру заработной платы. Но Департамент юстиции не готов пересмотреть схему гонораров за юридическую помощь, он заинтересован в открытом бюджете на юридическую помощь и предлагает контролировать бюджет посредством заключения контрактов с социальными адвокатами на ежегодно фиксированное количество сертификатов юридической помощи.

Адвокаты пользуются монополией представительства только в окружных и вышестоящих судах. Никто не обязан регистрироваться в качестве адвоката и может не иметь юридического образования для того, чтобы оказывать юридическую помощь. Тем не менее большинство юридических служб использует юристов, некоторые из которых являются высококвалифицированными специалистами в определенных отраслях права. Профсоюзы нанимают трудовых юристов, а юридические страховые компании - специалистов по транспортным деликтам. Многие люди предпочитают консультироваться с несудебными службами: пожилые люди - с социальными работниками, представители малого бизнеса - со своими бухгалтерами, служащие со своими юридическими проблемами идут в профсоюз.