Статья 43 ГПК предусматривает, что
граждане могут вести свои дела в суде лично
или через представителей. Дела
недееспособных лиц ведут в суде их законные
представители, а дела юридических лиц -их
органы или представители.
Деятельность представителя в
гражданском процессе состоит из
юридических действий, совершаемых от имени
и в интересах представляемого (стороны,
третьего лица, других лиц, участвующих в
деле).
Отношения между представляемым и
представителем регулируются нормами
гражданского, семейного, трудового или
административного права (см., в частности,
ст.ст. 182-189, 396-403 ГК ч. 1, ст.ст. 119-139 КоБС, ст. 226
КЗоТ, ст.ст. 249-250 КоАП). Представительство в
суде регулируется гл. 5 ГПК.
Представительство в суде - правоотношение,
в силу которого одно лицо (судебный
представитель) совершает процессуальные
действия в пределах предоставленных ему
полномочий от имени и в интересах
представляемого (стороны или третьего лица),
вследствие чего непосредственно у
последнего возникают права и обязанности.
Институт представительства в
суде способствует более полному
осуществлению процессуальных прав и
обязанностей сторон, третьих лиц и других
лиц, участвующих в деле, особенно в тех
случаях, когда они в силу тех или иных
обстоятельств не могут вести дело лично или
явиться в суд (например, для граждан -
недееспособность, болезнь, длительная
командировка и т.п.).
Представительство в суде
допускается процессуальныы законом по всем
гражданским делам во всех судах и на всех
стадиях гражданского процесса.
Судебный представитель -
дееспособное лицо, которое совершает
процессуальные действия в пределах
предоставленных ему полномочий от имени и в
интересах представляемого.
Судебный представитель своими
действиями осуществляет в гражданском
процессе процессуальные права и
обязанности представляемого лица.
Вследствие действий представителя права и
обязанности возникают непосредственно у
представляемого.
Участие в процессе судебного
представителя не устраняет из-дела
представляемое лицо (истца, ответчика,
третьего лица, другого лица, участвующего в
деле). В частности, стороной или третьим
лицом в процессе всегда является
представляемое лицо, от имени и в интересах
которого действует судебный представитель.
Процессуальное законодательство
устанавливает широкий круг лиц, которые
могут быть судебными представителями (ст. 44
ГПК). Это имеет существенное значение для
обеспечения защиты прав и интересов
граждан и организаций. Вместе с тем закон
предусматривает и некоторое ограничение в
праве представительства (ст. 47 ГПК).
Представителями в суде не могут быть
несовершеннолетние, а также лица,
находящиеся под опекой или попечительством.
Представителями в суде не могут быть судьи,
следователи и прокуроры, за исключением тех
случаев, когда они выступают в процессе в
качестве уполномоченных суда, прокуратуры
или в качестве законных представителей.
В зависимости от основания
возникновения представительства в суде
можно различать следующие его виды: а)
добровольное; б) законное; в)
представительство на основании уставов,
положений и по другим специальным
основаниям.
Добровольное представительство
возникает на основании договора поручения
или трудового договора, по которому
представляемый (сторона, третье лицо)
поручает другому лицу (представителю)
ведение своего дела в суде. Этим договором
определяются отношения между
представляемым и представителем,
регулируемые ст.ст. 296-403 ГК 1964 г. или
трудовым законодательством. Добровольный
представитель осуществляет процессуальные
права и обязанности представляемого в
гражданском процессе в пределах,
установленных ГПК, в частности ст. 46.
Личное участие в деле гражданина,
являющегося стороной или третьим лицом в
процессе, не лишает его права иметь по этому
делу представителя (ст. 43 ГПК). В то же время
наличие представителя не освобождает его
от личного участия в судебном заседании,
если суд найдет это необходимым (ст.ст. 158 и
159 ГПК).
Круг лиц, которые могут быть
добровольными представителями, определен
ст. 44 ГПК. В качестве добровольных
представителей граждан в процессе чаще
всего выступают адвокаты.
Представляют интересы граждан
иногда также уполномоченные профсоюзов и
организаций, которым законом, уставом или
положением предоставлено право защищать
права и интересы своих членов или других
лиц.
В качестве представителя может
выступить по поручению стороны или
третьего лица любое лицо, допущенное судом,
разбирающим дело, к представительству по
данному делу (п. 7 ст. 44 ГПК). В настоящее
время такое представительство
осуществляется лицами, занимающимися
индивидуальной трудовой деятельностью
либо членами правовых кооперативов или
юридических фирм.
Представителем может быть один
из соучастников по поручению остальных
соучастников (п. 6 ст. 44 и ст. 35 ГПК). В
качестве добровольного представителя лица,
страдающего физическими недостатками,
может выступать, в процессе его попечитель.
Добровольное представительство
юридических лиц осуществляют, как правило,
постоянные сотрудники (обычно
юрисконсульты). Руководитель организации
может поручить ведение дела любому
работнику, способному осуществить
представительство в суде. Поруччние может
быть дано и адвокату. В этом случае
заключается договор с юридической
консультацией или адвокатской фирмой (пп. 1
и 2 ст. 44 ГПК). 3. Законное представительство
согласно ст. 48 ГПК осуществляется: а)
родителями, усыновителями, опекунами и
попечителями для защиты личных и
имущественных прав и интересов граждан:
недееспособных (малолетних, душевнобольных),
не обладающих полной дееспособностью (несовершеннолетних)
или признанных ограниченно дееспособными;
б) опекунами, назначенными для
охраны имущества безвестно отсутствующего,
по делам, в которых должен участвовать
гражданин, признанный в установленном
порядке безвестно отсутствующим;
в) опекунами, назначенными для
охраны и управления наследственным
имуществом, по делам, в которых должен
участвовать наследник, если наследство еще
никем не принято.
Таким образом, основанием
возникновения законного представительства
являются различные юридические факты -
родство, усыновление, назначение опеки или
попечительства.
Законные представители могут
вести дело в суде сами или поручить ведение
дела другому лицу, избранному ими в
качестве добровольного представителя (ч. 4
ст. 48 ГПК). Ведение дела добровольным
представителем не устраняет участия в
судебном заседании законного
представителя, который во всех случаях
может быть вызван в суд для дачи личных
объяснений.
Представительство на основании
уставов, положений и по другим специальным
основаниям, К данному виду
представительства следует отнести:
а) представительство единоличных
органов юридических лиц, участвующих в деле
в качестве сторон или третьих лиц;
б) представительство вышестоящих
органов за объединяемые ими нижестоящие
организации;
в) другие случаи
представительства, основанного на
специальном законе (Кодекс торгового
мореплавания, Консульский Устав и др,);
г) общественное
представительство, осуществляемое
общественными организациями, например,
профсоюзами, творческими организациями.
Юридические лица предъявляют
иски и отвечают по ним через установленные
законом или уставом органы. Орган
юридического лица может вести дело в суде
непосредственно, если он является
единоличным (ст. 43 ГПК). В качестве
единоличного органа в суде может выступить
руководитель юридического лица,
являющегося стороной или третьим лицом в
деле (директор завода, председатель колхоза
и др.).
Руководитель предприятия
действует от имени предприятия без
доверенности, представляя его во всех
учреждениях и организациях.
Если орган юридического лица
является колегиальным (правление,
президиум и т.п.), то полномочие на ведение
дела выдается каждому из членов этой
коллегии в форме протокольного
постановления. В данном случае член
коллегии выступает в качестве
добровольного представителя, полномочия
которого определяются коллегией.
Кооперативные союзы могут
выступать в качестве представителей по
делам кооперативных организаций, входящих
в кооперативную систему, объединяемую
союзом.
Право на представительство имеют
филиалы, отделения, структурные
подразделения образовательного учреждения
по его доверенности (ч. 7 ст. 12 Закона
Российской Федерации от 10 июля 1992 г. «Об
образовании»).
Согласно ст. 50 Кодекса торгового
мореплавания, капитан судна признается
представителем судовладельца и
грузовладельцев в отношении сделок,
вызываемых нуждами судна, груза или
плавания. По делам, возникающим из этих
сделок, капитан судна осуществляет и
судебное представительство.
Профсоюзы вправе представлять
интересы своих членов по вопросам труда и
другим социально-экономическим вопросам (ст.
226 КЗоТ). Оказание юридической помощи членам
профсоюзов является одной из задач,
указанных в уставе профсоюзов. Профсоюзы
организуют специальные юридические
консультации, оказывающие помощь членам
профсоюзов, в частности путем
представительства в суде.
Представителями в суде могут
быть уполномоченные профсоюзов по делам
рабочих, служащих, членов колхоза, а также
других лиц, права и интересы которых
защищают профсоюзы (п. 3 ст. 44 ГПК).
Во всех перечисленных случаях
непосредственное представительство в суде
осуществляется уполномоченными
соответствующих общественных организаций
по поручению последних. В то же время эти
уполномоченные по существу являются
представителями сторон или третьих лиц.
Поэтому к ним применяются все нормы,
регулирующие добровольное
представительство, в частности для
совершения распорядительных действий,
предусмотренных ст. 46 ГПК, они должны
представить суду надлежаще оформленную (специальную)
доверенность, выданную стороной (третьим
лицом).
|