On-Line Библиотека www.XServer.ru - учебники, книги, статьи, документация, нормативная литература.
       Главная         В избранное         Контакты        Карта сайта   
    Навигация XServer.ru








 

ПОРЯДОК ВЫБОРОВ ПАРЛАМЕНТА ФИНЛЯНДИИ

Принципы избирательного права и порядок организации и проведения выборов в эдускунту определяются “Формой правления” 1919 г., Актом об эдускунте 1928 г. и Законом о выборах народных представителей 1969 г. В соответствии с этими законами парламент избирается на основе всеобщих и прямых выборов при тайном голосовании.

В Финляндии раньше других стран Европы было введено всеобщее избирательное право, в том числе и для женщин (в 1906 г.). В тот период избирательный возраст был уста­новлен в 24 года, в настоящее время он составляет 18 лет как для активного, так и для пассивного (право быть избран­ным в парламент) избирательного права. Этого возраста гражданин Финляндии должен достичь до года выборов, и для осуществления этого права он должен быть зарегистри­рован в списке избирателей.

Определенные ограничения установлены для права быть избранным депутатом парламента. На этот пост не могут из­бираться военнослужащие, члены Верховного и Верховного административного судов, канцлер юстиции, парламентские омбудсманы — специальные юридические представители парламента, осуществляющие контроль за законностью. В случае их назначения на указанные должности в период, когда они были избраны депутатами, эти лица обязаны по­кинуть депутатский пост.

Для организации и проведения выборов вся страна делит­ся на избирательные округа и избирательные участки. В на­стоящее время создается 16 округов, в том числе один на Аландских островах, являющихся автономным образовани­ем, от которого избирается один депутат.

Выборы проводятся по пропорциональной избирательной системе (кроме Аландских островов), что в условиях мно­гопартийности позволяет получать депутатские мандаты не только самым крупным, но и менее крупным политиче­ским партиям. При этом политическим партиям разреша­ется организовывать различные избирательные блоки. От каждого округа выбирается от 6 до 22 депутатов в зависи­мости от численности населения того или иного избира­тельного округа.

Право быть зарегистрированным в качестве кандидата имеет гражданин Финляндии, которого поддерживает не менее 30 избирателей. В Законе о выборах говорится не о политических партиях, а об “избирательных союзах”, кото­рые могут выступать со своими списками кандидатов в де­путаты.

Для голосования избиратель должен лично явиться на из­бирательный участок. При выезде со своего постоянного ме­ста жительства во время выборов он вправе голосовать на любом другом избирательном участке, а также за границей. Вне страны такие участки создаются в посольствах и мисси­ях Финляндии, в консульствах, на кораблях. В таком случае голосование производится несколько раньше дня общих вы­боров в парламент, что позволяет своевременно получать ре­зультаты голосования для проведения общего подсчета голо­сов. Предварительно такой избиратель получает по месту своего постоянного жительства удостоверение на право до­срочного голосования.

В Финляндии скомбинировано голосование за партию или избирательный блок и за конкретного кандидата. Каж­дому кандидату в депутаты в списке для голосования при­сваивается номер и избиратель отмечает в бюллетене не только партию, за которую он голосует, но и номер канди­дата от этой партии, которому он отдает предпочтение (преференция). Таким образом, голос избирателя не толь­ко позволяет определять число полученных партией мест в парламенте, но и позволяет решать, кто в партийном спи­ске становится депутатом, чтобы не создавать преимуществ для тех кандидатов, которые указаны в списках партий первыми. Такой порядок имеет важное значение и для партий, выступающих на выборах единым блоком, чтобы в соответствии с волей избирателей распределить мандаты между такими партиями.

Применяемая в Финляндии разновидность пропорцио­нальной избирательной системы, по которой распределяются мандаты между партиями в избирательном округе, создает преимущества крупным партиям и ущемляет права мелких партий.

В выборах в эдускунту Финляндии обычно участвуют много политических партий. Но постоянную парламентскую основу составляют Демократический союз народа Финлян­дии, в который входит Компартия, Социал-демократическая партия Финляндии, Партия центра (мелкобуржуазная), Шведская народная партия, Партия мелких - сельских хозяев. Либеральная народная партия и Национальная коалицион­ная партия. Вследствие того, что ни одна политическая пар­тия не имеет большинства в парламенте, правительства об­разуются на коалиционной основе. Поэтому для Финляндии нередкими являются правительственные кризисы и, как следствие этого, досрочные роспуски парламента.

 

Назад       Главная       Вперёд