На современном этапе
мирового развития размер и уровень
национального рынка выступают важным фактором мирового влияния. Высокая
степень обеспеченности США собственными ресурсами относительно сдерживает рост
зависимости от внешних источников и дает макроэкономической политике США
достаточную степень свободы. От спроса на крупнейшем в мире американском
национальном рынке зависит сбыт товаров и услуг многих стран, особенно это
относится к готовым изделиям и тем видам сырья, которыми хозяйство США в
большей степени снабжается за счет импорта (20% мирового импорта топлива).
Позиции в мировой торговле. Изменения в американской экономике и условий
доступа на американский рынок оказывают существенное влияние на положение
экспортеров. Например, располагая самым развитым машиностроением, США
одновременно выступают крупнейшим импортером машинотехнических изделий,
принимая примерно одну пятую мирового экспорта машин и оборудования, проводя
закупки практически по всем видам техники. Это побуждает другие страны активно
бороться за доступ на рынок США. В результате конкурентной борьбы между
экспортерами происходит высвобождение американских ресурсов для их
использования на более прогрессивных направлениях, благодаря удовлетворению
части потребности хозяйства и общества за счет дешевого импорта.
Сравнительно с другими
странами экспорт товаров составляет невысокий удельный вес в национальном
производстве США. Экспортная квота составляет 8–9% ВВП. Однако для отдельных
отраслей экономики значение экспорта существенно выше. США экспортируют
примерно четвертую часть сельскохозяйственной продукции, а по некоторым ее
видам этот показатель составляет больше половины. В промышленности США сложился
тесно связанный с внешним рынком сектор. Это семь отраслей обрабатывающей
промышленности, на которые приходится почти три четверти всего вывоза
промышленной продукции. Экспортные рынки обеспечивают около одной четверти
продукции общего машиностроения, более одной пятой – по двигателям и турбинам,
свыше двух пятых – по самолетам.
В число экспортно
специализированной продукции машиностроения входят нефтеперерабатывающее,
горностроительное оборудование, промышленные двигатели, насосы, компрессоры,
контрольно-измерительное оборудование, сельскохозяйственные машины, конторское
оборудование, компьютеры, полупроводники, телекоммуникационное оборудование,
научные и медицинские приборы, самолеты и двигатели к ним, автомобили.
Вместе с тем степень
интернационализации производства сильно колеблется по отраслям. Целый ряд
отраслей обрабатывающей промышленности: полиграфическая, резинотехническая,
пищевая, ткацкая, мебельная промышленность, производство строительных
материалов – в незначительной степени участвуют в международном разделении
труда. Эти отрасли постепенно отдали зарубежным конкурентам не только
значительную часть своих внутренних, но и мировые рынки.
По величине экспорта и
импорта США, за исключением 1988–1990 гг., занимают первое место в мире. В 90-е
годы внешнеторговые позиции США улучшились. Их доля в мировом экспорте достигла
в 1995 г. 12,6%, замедлилось увеличение импорта во внутреннем потреблении,
тогда как с середины 70-х годов до последних лет действовала неблагоприятная
для США тенденция на мировых рынках. Улучшение международной
конкурентоспособности связано с повышением научно-технического потенциала
американских корпораций во многих современных отраслях промышленности,
значительным снижением издержек производства и геополитическими изменениями в
мире.
Значительные изменения
произошли в издержках на рабочую силу, которые составляют 70% всех
производственных затрат компаний. Если за 1982–1992 гг. издержки на рабочую
силу в расчете на единицу продукции (на долларовой основе) в ФРГ выросли на
100,3%, во Франции – на 64,3%, Италии – на 83,3%, Японии – на 110%, Британии –
на 42,3%, то в США – только на 14%. За 80-е годы оплата труда в промышленности
вернулась к уровню середины 70-х годов.
США выступают крупнейшим экспортером
сельскохозяйственной продукции, на их долю приходится 35% мирового экспорта
пшеницы, 69% – кукурузы, соевых бобов, 25% – хлопка, 18% – риса, 12% –табака.
На экспорт идет 25% американского сельскохозяйственного производства.
За счет импорта удовлетворяется
12% внутреннего спроса, в том числе 20% потребностей США в текстиле, стали и
раде других видов важной для хозяйства продукции, а по некоторым товарам – в
значительно большей степени. Например, доля импорта составляет 30% объема
ежегодных продаж автомобилей США, при этом 19% составляют поставки из Японии,
более 4% – из стран Западной Европы и почти 4% – из Южной Кореи. В последние
годы доля импорта возросла до 50% в продажах станков и оборудования, а в
продажах бытовой электроники, обуви и некоторых других товаров превысила 80%.
Крупнейшими экспортерами в
США выступают промышленно развитые страны: Япония направляет 27–29%, а Германия
– 8–10% своего импорта. Устойчивый дефицит в торговле с этими странами стал
характерной чертой экономики США. Доступ на рынок США являлся для этих стран
одним из главных условий их экономического развития.
В последние годы экономика
США стала одним из основных потребителей экспортной продукции не только ведущих
стран Западной Европы, Японии, но и новых индустриальных стран. Так, в 1990 г.
на США приходилось 91,1% всего экспорта Мексики, 46,2% – Тайваня, 40,4% –
Филиппин, 38,1% – Южной Кореи, 32% – Бразилии, 21,6% – Сингапура.
Важным свидетельством
ведущей роли США в мировой экономике является движение технологического платежного
баланса страны, включающего потоки платежей и поступлений по передаче
технологии. Сюда входят расчеты за регистрацию патентов, приобретение лицензий,
торговых марок, разработок дизайна, авторских прав, промышленных прав и
образцов, "ноу-хау", оплата услуг в области менеджмента и т. п.
Только две страны имеют в 90-е годы постоянный актив своего технологического
баланса. Это США и Швейцария, причем США по этому показателю имеют большой
отрыв. Активное сальдо по этим статьям в платежном балансе США составляет
порядка 7–8 млрд. долл. в год.
США остаются крупнейшим
экспортером наукоемкой продукции – в 1990 г. ми принадлежало 9% всего рынка
наукоемкой продукции за пределами страны. Одновременно с этим США выступают
главным рынком для ведущих экспортеров продукции высоких технологий. Доля
наукоемкой продукции в стоимости всего импорта США составляет в эти же годы
около 14%. Крупный потенциал экспортной деятельности содержат новейшие
направления научно-технического прогресса. США принадлежит 70% мирового рынка
программного обеспечения для ЭВМ. Реализация интеллектуальной продукции,
различных видов научно-технической информации становится все более
перспективным видом международного предпринимательства, служит важным
проводником мирового влияния американских корпораций.
С 1971 г. внешнеторговый
оборот сводится с дефицитом, который является как результатом ослабления
конкурентных позиций в ряде отраслей, так и показателем растущей роли
зарубежных компаний в снабжении американской экономики товарами и возможности инвестирования
в экономику США части вырученных от экспорта валютных ресурсов.
"Вторая экономика" США. В последнее десятилетие произошли радикальные
перемены в мировой позиции США, связанной с движением прямых заграничных
инвестиций. На базе прямых инвестиций, осуществляемых преимущественно ТНК, в
прогрессирующих масштабах происходит формирование международного производства,
объединяющего экономику США с хозяйствами других стран более тесными связями,
чем это делала торговля.
Сеть международного
производства, созданную посредством прямых заграничных инвестиций, в
экономической литературе принято называть второй
экономикой. Вторая экономика США занимает особое место в мировой системе.
По своему производственному, научно-техническому и финансовому потенциалу она
существенно превосходит аналогичные сферы хозяйствования ближайших конкурентов
США в этой области: Евросоюза и Японии. Уже в середине 80-х годов на 20 тыс.
контролируемых американским капиталом зарубежных предприятиях было занято 6,5
млн. рабочих и служащих, что составляло четверть всей рабочей силы, занятой на
предприятиях, принадлежащих американским ТНК. Объем продаж товаров и
нефинансовых услуг заграничными филиалами и подконтрольными фирмами
соответствовал одной трети товарооборота материнских компаний и приносил
порядка одной трети прибыли (у некоторых японских – около 10%). Общий объем
продаж предприятий и фирм второй экономики соответствует 32% ВВП США. Костяк
второй экономики образуют зарубежные промышленные фирмы, на которые приходится
свыше 70% продаж всех заграничных подразделений.
Интенсивное взаимодействие
зарубежных предприятий американских ТНК с хозяйственными структурами США
выражается в наиболее рельефной форме в растущей производственной кооперации
зарубежных филиалов с материнскими фирмами. Среди машиностроительных компаний
получили развитие "глобальные конвейеры" по выпуску унифицированной
продукции на мировой рынок, а также производство по замкнутому циклу (выпуск
товаров для американского рынка на зарубежных сборочных предприятиях, принадлежащих
ТНК, из узлов и деталей, поставляемых с предприятий материнских компаний).
Создание замкнутого цикла производства в 12 развивающихся странах обеспечивает
американским ТНК получение дополнительных прибылей в размере 2-3 млрд. долл.
ежегодно. Главный выигрыш здесь обеспечивает относительная дешевизна рабочей
силы, занятой на заграничных предприятиях.
Становление и развитие
зарубежного производства приводят к трансформации содержания внешнеторговых
связей. Благодаря развитию международной кооперации все более значительная
часть внешней торговли представляет собой внутрифирменную торговлю – движение
товаров и услуг через границы между подразделениями одной и той же компании,
расположенными в разных странах. Так, создание на территориях развивающихся стран
заграничных сборочных цехов привело к тому, что более 10% товарооборота США с
этими странами приходится на внутрифирменные поставки по схеме "США –
развивающиеся страны – США". Аналогичные связи получили развитие с рядом
промышленных стран, причем здесь они еще масштабнее. В составе американского
импорта из ФРГ доля таких поставок превышает 20%.
Процесс прямого заграничного
инвестирования приобрел глобальные масштабы с точки зрения участников этого
процесса и усиления их позиций. В этом находит свое выражение
интернационализация хозяйственной жизни. Позиции США в этом процессе продолжают
расти, но благодаря расширению числа международных инвесторов удельный вес США
снижается. В 1960 г. на долю США приходилось более 60% мирового объема прямых
инвестиций, а в 1995 г. – уже 30%, но они значительно превосходят любую другую
страну (доля Японии – 11%). Большая часть прямых инвестиций(35%) сосредоточена
в обрабатывающей промышленности, в том числе в наукоемких отраслях. В
географическом отношении свыше 50% американских прямых инвестиций сосредоточено
в западноевропейских странах, из них 30% приходится на Британию.
Доходы от инвестиций ТНК
являются важным фактором способности США финансировать зарубежную деятельность
и источником международного сотрудничества и развития.
Одновременно США как
отдельная страна стали крупнейшим реципиентом прямых иностранных
капиталовложений (21% объема иностранных прямых инвестиций, 65% из них – из
стран Западной Европы). Крупнейшими инвесторами являются британские компании,
на долю которых в 1995 г. приходилось 23,6% всего объема иностранных прямых
капиталовложений. Вторым по величине инвестором выступает Япония – 19,4% всех
инвестиций. Основная масса прямых иностранных инвестиций сосредоточена в
обрабатывающей промышленности (37%) и торговле (15%).
Интенсивное иностранное
инвестирование в американскую экономику является определенным признаком ее
силы. Предприниматели других стран приобретают и создают производственные
ячейки в менее технологичных секторах хозяйства. Тем самым они позволяют
американскому капиталу переходить в более современные секторы, поддерживая при
этом устойчивость общей хозяйственной системы стран. В последние годы примерно
25% товарного экспорта осуществляется иностранными предприятиями. На них
приходится почти 37% импорта стран. В отдельных отраслях фирмы, контролируемые
иностранным капиталом, производят 20–30% национального выпуска продукции. В
перекрещивающемся совместном международном экономическом пространстве
американский капитал остается главной движущей силой.
Позиции на рынках ссудного капитала. Американское хозяйство опирается на мощный
внутренний рынок ссудного капитала. Компании и государство не только выступают
крупнейшими мировыми кредиторами, но и в широких масштабах используют ссудный
капитал других стран. Этот капитал поступает в США на основе рыночных
интересов, привлеченный более высокой доходностью, надежностью помещения,
перспективами будущего роста. В мировой конкуренции за финансовые ресурсы США
побеждают благодаря своему мощному потенциалу, генерирующему экономический рост
на новой технологической основе, а в организационном плане этот перелив
обеспечивается емкостью и высокой степенью совершенства внутреннего финансового
рынка, способного принимать и размещать 100–150 млрд. долл. в год из-за границы.
Масштабы внутреннего
кредитного рынка являются мощным фактором влияния США на мировое движение
денежных ресурсов. В начале 90-х годов объем кредитных ресурсов, распределяемых
этим рынком, превысил 1000 млрд. долл. ежегодно, что значительно превышает
величину кредитного рынка любой из других развитых стран. В условиях тесного
взаимодействия денежных рынков, фактической их интеграции в мировой рынок
кредитных ресурсов события на денежном рынке США, повороты кредитно-денежной
политики страны существенно влияют на общее положение дел в мировой экономике и
ее валютно-финансовой сфере.
Доллар – мировая валюта. Сокращению ведущих позиций США в мировой экономике
содействует международная роль доллара, который остается главным резервным и
расчетным средством в мировой валютно-финансовой системе. Инвалютные резервы
центральных банков других стран на 61% состоят из долларов, почти 2/3 расчетов
в мировой торговле осуществляется в долларах; доллар служит мерой ценности
многих важных товаров (например, нефти) на мировом рынке; в долларах
производится 3/4 международного банковского кредитования. С середины 70-х годов
роль доллара несколько снизилась, но она значительно превосходит экономический
вес США в мире.
До настоящего времени доллар
служит единым эталоном, на который равняются все валюты развитых стран. Хотя
официальным мерилом ценности валют служат (СДР) – специальные права заимствования, их роль остается формальной, и на
практике все участники международных расчетов продолжают ориентироваться на
доллар. Причиной этого служит потребность международного обмена в едином
универсальном расчетном средстве, диктуемая возрастающим единством товарного
производства в мировом хозяйстве. Эффективно удовлетворить эту потребность в
существующих условиях может только национальная валюта страны, которой
принадлежит ведущая роль в мировом хозяйстве, и США отвечают этим требованиям.
Изменения курса доллара
влекут за собой глубокие последствия и для США, и для других стран. Повышение
его курса относительно уменьшает объем экспортной выручки в долларах, нередко
влечет за собой более значительное, чем изменение валютного курса, падение
мировых цен, особенно на сырье. Напротив, снижение курса доллара служит мощным
средством, способствующим росту американского экспорта и оттеснению конкурентов
США на внешних рынках. Одновременно сдерживается импорт в США вследствие
эффекта роста цен. Таким образом, для США изменения курса доллара так или иначе
приносят выгоды и преимущества.
Изменение позиции США в
мирохозяйственных связях вызвало рост внешнего долга, который образовался во
второй половине 80-х годов и представляет собой разницу между объемом всех
разновидностей инвестиций иностранного капитала в США и объемом всех видов
инвестиций американского капитала за границей. В 1995 г. он превысил 800 млрд.
долл.
Используя внешние источники
финансирования, США получили возможность проводить крупные перемены в своем
хозяйстве, связанные с переходом на ресурсосберегающий тип развития в меньшей
степени за счет собственного народа, чем это было бы при других
обстоятельствах. В этом смысле рост экономики США в 80-е годы в значительной
степени оплачен отставанием темпов в других странах, в первую очередь,
западноевропейских. Это следует рассматривать как одно из проявлений лидирующей
роли США в мировой экономике, их способности использовать ее ресурсы для
решения национальных задач.
Сам механизм возникновения
внешнего долга США своеобразен. Иностранный капитал притекает в США свободно,
под влиянием рыночных интересов. Поэтому обязательства США перед иностранными
инвесторами выглядят как долг, так же, как обязательства банка перед
вкладчиками или корпорации перед акционерами. В настоящее время нет опасений
крупного изъятия финансовых ресурсов из США. В мировом хозяйстве нет страны или
группы стран, обладающих сравнимым потенциалом, проявляющим динамизм роста и
способным принять эти ресурсы. Это, однако, не означает, что в будущем
невозможно значительное перераспределение финансовых ресурсов, в том числе
путем перелива капитала из США в другие страны и регионы. Но для этого там
должны созреть и проявиться условия для динамичного роста на достаточно
солидной базе.
|