Начало статистическому учету в
туристской отрасли было положено лишь в XX
столетии, когда значительно возросшие
объемы и социально-экономическое значение
туризма вплотную поставили вопрос о
необходимости статистических исследований.
До начала XX века туристская статистическая
информация почти полностью отсутствовала,
за исключением некоторых дошедших до нас
отрывочных данных. Государство не играло
никакой роли в развитии туризма; действия
правительств заключались в основном в
сборе данных о здоровье, охране,
налогообложении и миграции населения, а
также исходя из задач и требований полиции,
причем никакого различия между собственно
"туристами" и ''путешественниками"
не делалось.
Археологические находки сделали
возможным ознакомление с "туризмом"
древнейших времен, используя различные
источники, включая литературные
произведения, рисунки на керамических
изделиях, надписи (например, греческие и
римские туристы, посещая Египет, оставляли
в тех местах, которые они посетили, краткие
записи, известныы в науке под названием "графити");
по древним развалинам можно восстановить
размеры и расположение загородных вилл,
гостиных дворов и т.д.
Бесценными источниками для
изучения истории туризма можно с полным
основанием считать всевозможные личные
документы, такие, как дневники, письма,
путевые журналы, которые дают возможность
исследователям получать некоторые
сведения о данной отрасли в "достатистический"
период. Отрывочные сведения путевых
журналов и ссылки на путешествия проходят с
древнейших времен через весь период
средневековья вплоть до наших дней,
достигнув своего апогея в эпоху Великих
Открытий с конца XVI и до начала XIX веков,
пролежав в манускриптах и печатных
произведениях несколько сотен лет.
Появление путеводителей и маршрутных карт
обеспечило информацию об эволюции туризма,
показывая возможные направления
туристских потоков, объекты осмотра,
способы путешествия. Уже в путеводителях XVII
и XVIII веков можно найти данные о средствах
размещения и транспортных услугах.
Наиболее типичными "туристами" того
времени, скорее всего, были паломники, в
меньшей степени -бродячие артисты, а затем,
активно включившись в различного рода
деятельность, связанную с разъездами, -
деловой средний класс.
Дальнейший круг источников более
поздних времен включает сведения,
полученные от дипломатических миссий,
отчеты занятых в туриндустрии фирм и т.д.
Переписи населения также могут служить
примером отрывочной статистической
информации. Британская перепись,
продолжавшаяся десять лет, использовалась
в исследованиях развития курортов в XIX веке;
затем во Франции начали применять данные
переписи с целью проследить значение
туризма для развития экономики какого-либо
региона. Однако указанные источники имели
серьезные недостатки, например, британские
данные были собраны без учета летнего
отпускного периода.
Такая неопределенная ситуация
продолжалась до 1914 г., пока в Европе не была
введена паспортная система. Уже с 20-х годов
было отмечено некоторое нарастание
статистической базы, стали появляться
первые исследования в данной области. В
Великобритании, например, 1921 г. считается
началом ведения официальной туристской
статистики, фрагментарную картину можно
было получить из журнала "Board of Trade Gournal".
А после окончания второй мировой войны в 1945
г. растущий объем статистики буквально
хлынул из многочисленных национальных и
международных структур. Мощный поток
статистической информации, учитывая
сложность и комплексность туризма, вызвал
настоятельную необходимость ее унификации,
а также привел к тому, что различным
международным организациям пришлось
решать проблему выработки целого ряда
показателей и терминологии.
Сначала это коснулось,
естественно, определения понятия "турист".
Одну из первых попыток разработать
содержание данного термина предпринял
исследователь Огилви в 1933 г. Он определил,
что туристом может считаться любой
путешественник, который пребывает вне
места жительства сравнительно короткий
период, а также путешествует на средства,
взятые из дома, а не заработанные на месте
пребывания.
Вышеуказанной проблеме было
посвящено значительное число работ и
совещаний в рамках международных
организаций, в том числе и работы Лиги Наций.
В Приложении к Докладу Комитета экспертов
по вопросам статистики Лиги Наций от 22
января 1937 г. Комитет рекомендовал
определение понятия "турист", которое
было принято международными организациями,
занимающимися туризмом, за основу и затем в
него вносились лишь некоторые изменения.
Содержание термина "турист"
рассматривалось на совещаниях
Международного Союза официальных
туристских организаций (МСОТО) в Дублине (1950
г.) и Лондоне (1957 г.), Комиссией по статистике
ООН (1953 г.). Конвенцией ООН об упрощении
таможенных формальностей в туризме (1954 г.).
Большое внимание проблеме было уделено
Римской конференцией ООН по туризму и
путешествиям в 1963 г., которая разработала
современное толкование термина "турист".
В 1971 г. Секретариат ЮНКТАД вместе с МСОТО
подготовили директивы по составлению
статистики туризма.
|