On-Line Библиотека www.XServer.ru - учебники, книги, статьи, документация, нормативная литература.
       Главная         В избранное         Контакты        Карта сайта   
    Навигация XServer.ru








 

Русские в Кыргызстане

Дезинтеграция СССР и ее социальные последствия по-разному повлияли на процессы приспособления к новой жизни этнических групп Кыргызской Республики, в определенной мере осложнив отношения между ними. Долгие годы ориентации на ценности коллективизма, крах прежних политических и идеологических устоев обернулись необходимостью поиска новых форм национальной идентичности и экономического благополуччя.

Проблемы адаптации возникли и у представителей русской диаспоры, ныне оказавшейся в положении этнического меньшинства со всеми сопутствующими отрицательными обстоятельствами.

Краткий экскурс в прошлое

Совершим его, разумеется, под углом зрения нашей темы.

Кыргызско-российские контакты и посольские взаимосвязи стали устанавливаться еще в конце XVIII-первой трети XIX в. Тогда же на территории Кыргызстана эпизодически появлялись и проезжали в соседние страны первые российские ученые-путешественники, дипломатические посланцы и торговцы (преимущественно русско-подданныы татары), которых сопровождали сибирские казаки.

Заселение русскими кыргызских земель можно условно разделить на четыре хронологических этапа в зависимости от приливов и отливов переселенческих волн. Их интенсивность зависела от меняющихся социально-экономических и политических условий в метрополии, где нарастало обострение аграрных противоречий, и на колониальных ее окраинах - туркестанском регионе, в частности.

Первый этап (1867-1897 гг.). Это было время, когда царское правительство в целом негативно относилось к массовым переселенияя крестьянства. Главной задачей царизма являлось военно-политическое закрепление присоединенных вновь территорий, одним из его путей служило привлечение в край лишь состоятельных русских крестьян, причем на льготных условиях.

На втором этапе (1897-1905 гг.) происходило усиление крестьянской самоволь-нической колонизации края. В связи с ростом народного недовольства в стране царизм вынужден был перейти к политике поощрения переселений.

Третий этап (1906-1911 гг.) характеризовался массовым переселением "беспокойных" - революционно-настроенных элементов из европейской России на среднеазиатские окраины ввиду продолжавшихся революционных выступлений в 1906-1907 гг. и началом столыпинской аграрной реформы. По замыслу самодержавия переселение должно было способствовать ослаблению земельного голода и, следовательно, спаду революционного движения.

Наконец, четвертый этап начался после принятия Закона 19 декабря 1910 г. и продолжался до 1917 г. Это был период так называемого "нового курса", рассчитанного на создание "крепких" хозяйств, которые в будущем явились бы надежной опорой царской власти в крае.

Переселение русских и украинских крестьян в южные районы Кыргызстана началось много позднее, .чем в северные по двум причинам; во-первых, Казахстан был включен в Российскую колониальную систему еще в 60-х гг. XIX в., а Кокандское ханство (и с ним кыргызские земли) было окончательно завоевано Россией лишь в 1876 г., во-вторых, правящие имперские и торгово-промышленные круги российской метрополии были сильно заинтересованы в среднеазиатском хлопке для текстильных фабрик и не стремились в последней четверти XIX в. форсировать крестьянский переселенческий процесс в южный Узбекистан и в южную часть Кыргызстана.

Только в 1892 г. администрации удалось в Ошском уезде найти подходящее место для устройства первого там русского села на 200 семейств, названного Покровским [1, с. 9]. В то же время в двух уездах- Пржевальском и Пишпекском русских было уже 16,6 тысяч [2, с. 53]. Следует также заметить, что в том же году среди оседлых 42,2% горожан Пипшека и 32,3% жителей Пржевальска являлись представителямя других европейских и азиатских национальностей- украинцы, белорусы, поляки, немцы, татары, узбеки, казахи, но доля каждого из этих этносов была меньшей по сравнению с русскими. Таким образом, русская диаспора в Кыргызстане к началу XX в. составила наиболее крупную из национальных меньшинств. Если в начале ее формирования русских в горном крае насчитывалось лишь несколько сот человек, то к 1917 г. их численность только по двум уездам - Пишпекскому и Пржевальскому достигла 92,4 тыс.

Послеоктябрьская история народов бывшей Российской империи с радикальной сменой государственно-политического и социально-экономического устройства на всей ее территории составляет особый, советский период в жизни кыргызстанцев (и русской их части). То $ыло время до предела насыщенное исторической важности событиями и явлениями: две крупнейшие войны - гражданская и Великая Отечественная, восстановление разрушенного ими народного хозяйства, перестройка экономики в городе и на селе соответственно программным документам большевиков и их пониманию национально-культурных процессов, массовые репрессии противников новой власти и даже инакомыслящих. И это глубоко отразилось на судьбах сотен тысяч жителей республики.

Наиболее отчетливую картину изменения численности, национальной и социально-классовой структуры республиканского населения, его занятости, дают статисти-ко-демографические материалы переписей и Национального госкомитета по статистике.

Всесоюзная перепись 1926 г. большое внимание уделила миграции в различных ее аспектах. Это позволяет показать масштабы и интенсивность переселенческого движения в конце восстановительного периода, учитывая этнические моменты этого явления.

Так, доля неместных уроженцев или мигрантов разных лет вселения среди русских в Кыргызстане определялась 64%. В городах она была более высокой, нежели в селах [3, с. 29], что говорит о миграционной направленности.

В занятости кыргызстанцев с первых лет советской власти происходили перемены, коснувшиеся как социально-профессионального состава русских, так и, что особенно важно, той роли, которую они выполняли здесь ранее.

Провозглашение национальной государственности и образование в 1924 г. Кыргыз-ской автономной области (с 1926 г. - автономная республика), вовлечение коренных национальностей в сферы управления народным хозяйством, просвещением и т.п. способствовали некоторому перемещению русских из административно-управленческих органов в хозяйственно-организационные структуры.

В 1926 г. среди русского населения рабочих насчитывалось 10%, служащих - 11,9%, мелких собственников- 71,8%, а хозяев с наемной рабочей силой- всего 0,8%, остальных- 5,5%. Рабочие ряды к концу восстановительного периода народного хозяйства оставались все еще немногочисленными, но они играли ведущую роль в общественно-политической жизни и социальных процессах. Самый высокий процент рабочих в составе этноса был у народов, включенных в группу "прочие", далее шли русские, узбеки и украинцы.

Такое соотношение этносоциальных групп складывалось исторически. Известно, что в дореволюционный период царизмом проводилась дискриминационная политика в отношении принятия на квалифицированную работу представителей .коренного населения. Правда, свою роль при этом играла низкая грамотность и отсутствие навыков современного промышленного земледельческого труда у кыргызов. Следует также заметить, что к 1917 г. значительная часть коренного населения все еще вела кочевой и полукочевой образ жизни, что сказывалось и к началу 30-х гг.

С 1926 г. по 1939 гг. удельный вес русских в общем составе населения вырос с 11,7 до 20,8%, процент городских жителей увеличился с 38,7 до 44,3%. Интенсивный приток в города был связан с высокой потребностью в квалифицированных рабочих и специалистах промышленности.

В годы Великой Отечественной войны в Кыргызстан эвакуировался ряд промышленных предприятий из России и Украины. После 1945 г. многие работавшие на них остались трудиться в республике. Поток поселенцев возрастал из Российской Федерации в первые послевоенные десятилетия. К примеру, в 50-е гг. немалый приток мигрантов в города и промышленные районы был инициируем индивидуальным и жилищным строительством, организованным набором рабочей силы на вновь создаваемые производства. Приезжали в основном из российских сельских районов (Поволжья, Центральной России, Западной Сибири).

По переписи 1959 г. в Кыргызстане проживало 623,6 тыс. человек русской национальности, или 28,1% всего населения. В последующее десятилетие численность русских здесь возросла на 232 тыс., достигнув 37,2%, причем этот показатель был самым высоким среди республик среднеазиатского региона. Такой значительный прирост обусловлен не столько рождаемостью, сколько этнотрансформационными явлениями (переменой самосознания у части местных украинцев на русское, идентифицированием себя с русскими потомством от национально-смешанных браков, в которые русские широко вступали) и миграционным притоком [4, с. 56].

В дальнейшем (1970-1979 гг.) темп прироста русских начал заметно сокращаться, что было связано не только с резким снижением рождаемости ввиду уменьшения детородного контингента (в репродуктивный возраст вступило малочисленное военное поколение), но и с ограниченными миграционными перемещениями в республику. В этот период он снизился вдвое по сравнению с 60-ми годами, составив 6,5% против 13,1%. А с 1979 по 1989 гг. русское население выросло лишь на 4,9 тыс., или 0,5%, что свидетельствовало об оттоке, практически равном естественному приросту [там же, с. 57].

В эпоху существования СССР социально-профессиональная деятельность русских существенно отличалась от структуры занятости представителей коренной национальности.

Русские традиционно сосредоточивались в сферах промышленности, транспорта, строительства, связи, где их удельный вес превышал долю в составе трудоспособного населения. Среди интеллигенции - это прежде всего специалисты в области техники и точных наук. Так, в 1989 г. занятые русские горожане по абсолютной численности превышали работающих кыргызов-жителей города в 1,6 раза, но в то же время в своих рядах первые имели больше, чем вторые рабочих тяжелых промышленных отраслей в 2,7 раза, а рабочих машиностроения и металлообработки- в 3,2 раза. Кыргызы же "обгоняли" русских по абсолютному количеству занятых в легкой и пищевой промышлености в 1,2 раза [5, с. 5).

Те отрасли, в которых русским принадлежала ведущая роль (машиностроение, металлообработка, военно-промышленный комплекс, наукоемкие производства, научные организации технического профиля), прежде всего испытали на себе пресс хозяйственной дестабилизации в результате распада Советского Союза. Кроме того, введение кыргызского языка в качестве государственного серьезно затронуло интересы людей промышленного и интеллектуального труда. Русские попали в неблагоприятствующую им социально-конкурсную ситуацию, и выход из создавшегося положения многие из них усматривают в миграции.

По данным Национального комитета по статистике численность русских на 1990 г. в республике составляла 918 тыс. (21,2% населения). За три года она уменьшилась на 170 тыс. (Сейчас же равна примерно 700 тыс. [4].) Причем миграционный отток (разница между числом выбывших и прибывших) постоянно нарастал. В 1991 г. - 15 856, в 1992 гг. - 52 148, в 1993 г. - 95 380 человек. Это было время наиболее интенсивных отъездов из страны. Ее покинули в основном люди трудоспособного возраста (19-59 лет). Республика лишилась части квалифицированных специалистов, трудившихся в экономике, строительстве, энергетическом комплексе, а также преподавателей, врачей, деятелей культуры и науки, управленческих работников.

Словом, русские, как, впрочем, и другие этнические группы, образующие национальные меньшинства, оказались недостаточно подготовленными к изменившимся условиям общественного бытия и, естественно, адаптационный процесс, который они переживают, не может быть скоротечным ^ простым. Становится очевидной необходимость беспрепятственного удовлетворения их разумных запросов, относящихся к культуре, языку, вероисповеданию и государственно-правовому регулированию.

Межнациональные установки в русской городской среде

Межэтнические отношения в Кыргызстане сегодня характеризуются динамизмом и противоречивостью. Их особенности определяются не только сосуществованием множества этнических образований, взаимодействием формальных и неформальных общественных структур, но и совокупностью внешнеполитических, экономических, социально-демографических, конфессиональных и целого ряда иных факторов объективного и субъективного свойства.

Динамизм демократических процессов выразился в нараставшей перестройке социальных взаимосвязей и политического устройства республики. Первым итогом демократизации явилось введение института президентского правления и принятие Декларации о государственном суверенитете 15 декабря 1990 г. При всей своей прогрессивности эти преобразования сопровождались серьезными изменениями в общественно-политической обстановке.

Демократизация и суверекизация, также как и в других государствах бывшего СССР, проходили тут под знаком национальных движений, чьи программные цели и идеологические платформы были далеко неоднозначны и даже противоречивы. Ибо идеи национального возрождения кыргызского народа, актуализации его культуры и языка оказывали сильное психологическое воздействие на представителей других народов, проживающих на территории республики, порождая у них чувство дискомфорта, национальной ущемленности, а в конечном счете способствовали возникновению и эскалации межэтнической напряженности.

Нынешний этап переходного периода от тоталитаризма к демократии, от монополизированной государством экономики к рыночной уже не сопровождается столь острыми, как прежде, конфликтными формами развития.

Для выяснения некоторых сторон этнической ситуации в республике нами проведен летом 1996 г. опрос среди русского населения Бишкека (Л/ = 500). При отборе объектов репрезентации использовалась квотная выборка со связанными параметрами (пол, возраст, род занятий). В анкету был включен ряд вопросов, раскрывающих общую оценку респондентами межэтнического взаимодействия и его перспектив, влияние конкретной этноконтактной среды на микроклимат трудового коллектива. ^

Экономические отношения первостепенно влияют на развитие контактов между представителями разных национальностей. Будучи явлением базисного характера, они определяют интенсивность общения людей, всего активнее реализующегося в ходе производственной деятельности. По данным исследования 35% респондентов на вопрос о том, в каком коллективе они предпочли бы работать, ответили, что в многонациональном, 44,2% посчитали это не имеющим большого значения в трудовом процессе.

Личный опыт непринужденных встреч с лицами других национальностей также положительно значим. Среди опрошенных не менее половины имеют друзей иной национальности, что благотворно сказывается на их установках по поводу смешанных браков, работы в многонациональных коллективах, да и вообще на восприятии окружающей действительности.

В каких социальных группах складываются наиболее благоприятные установки в сфере межнационального общения и, наоборот, сохраняются узконациональные ориентации и предубеждения? В результате опроса установлено, что многообразнее и глубже межнациональные установки у русской интеллигенции, для которой чрезвычайно важен, в частности, фактор социальной конкурентности. Чем больше претендентов на руководящие должностные места или высококвалифицированный умственный труд, чем сложнее ввиду этого продвижение по службе, тем острее проявляется неудовлетворенность какими-то моментами собственной трудовой карьеры, тем чаще нежелательные (свои или чужие) служебные перемещения связываются с национальной принадлежностью. Иногда такой реакции способствуют обстоятельства совершенно объективные, например- знание или незнание языка коренной национальности, стаж работы в той или иной национальной среде, от чего зависят знакомство с традициями, умение принимать правильные решения. Вместе с тем почву для негативных настроений создают определенные нравственные деформации. Стимулирование работников порой осуществляется не по деловым, профессиональным качествам, а по земляческим, родственным связям, принципам национальной солидарности.

Изучение уровня конфликтности этнических групп - важное исследовательское направление. Само понятие "уровень межнациональной напряженности" отражает многомерное явление, определяемое целой системой координат, дающих достаточно полную и детальную характеристику всей жизни многонационального общества. 30,2% респондентов отмечают ровный характер межэтнических отношений в Кыргызстане, 42,4% считают, что контакты людей разных национальностей не всегда дружественны и 5,4% оценивают их как напряженные, конфликтные. В целом русские довольно пессимистично настроены относительно тенденций взаимодействия наций: только 16,8% верят в его улучшение, 46% полагают, что оно в ближайшем будущем не изменится, 18,6% убеждены в дальнейшем ухудшении межнациональной ситуации и 13% прогнозируют ее резкое ухудшение.

Известная политическая нестабильность у нас чревата кризисом демократических институтов, углубляет недоверие к способности власти обеспечить права национальных меньшинств. Неэффективность усилий по защите социальных и политических прав граждан дестабилизирующе влияет на межэтнические отношения.

Социально-экономическая и правовая незащищенность большинства русских Биш-кека (этой точки зрения придерживаются 71,6% опрошенных против 28,4%) предстает доминантой массового сознания, определяющей общественно-психологический фон, в условиях которого формируются социальные и политические оценки и установки людей.

Среди многообразных форм политической активности видное место занимают те из них, с помощью которых выражаются мнения, требования, недовольство. Одной из наших задач было выявление предполагаемых действий, которые в политико-социологической литературе относят к протестным формам поведения. Этот ракурс опроса отражен в табл. 1, дающей основание оценить уровень конфликтности в республике как низкий.

Русские Бишкека в своем большинстве не склонны к активным формам протеста против неправильных или даже, как им может казаться, несправедливых мер, предпринимаемых властными государственными органами, причем абсолютно инертная часть их составляет, судя по оценкам, не меньше 20,8%, доля же готовых к решительным политическим действиям не превышает 8,2%. Можно предположить, что такое политическое отчуждение обусловлено во многом специфическими особенностями, которые присущи сознанию русского городского населения. Главная из них состоит в том, что в условиях социально-экономического и финансового кризиса, нарастания возможной политической нестабильности оно живет в атмосфере сотрудничества и взаимопонимания с представителями всех этнических групп и не желает обострять межнациональные противоречия, способствовать возникновению взрывоопасных конфликтов. Эти факты достойны изучения. Они, несомненно, имеют позитивное звучание для республики в целом, переживающей сложную пору становления многонационального независимого государства.

В обширной совокупности проблем, с которыми столкнулась страна, обретя суверенитет, понятно, самой непредсказуемой и трудно разрешимой оказалась проблема

Рост забастовок Митинги и демонстрации Усиление бытового национализма Стихийные беспорядки на национальной почве Организованные политические акции Силовые противостояния Распространение войны из Таджикистана Другие формы протеста налаживания безмятежного и плодотворного сожительства этносов. Отсюда проистекает необходимость выработки научной, сориентированной на перспективу, концепции национальной политики, эффективно регулирующей межэтнические отношения. Ее цель-найти и утвердить формулу демократии на языке культурной традиции, содействовать тому, чтобы полиэтнический Кыргызстан занял достойное место в мировом сообществе.

Миграционное поведение русских горожан

В столичных городах вообще, Бишкеке в частности, где в значительной степени сконцентрировано наиболее образованное и профессионально подготовленное население, динамичные процессы развития социальной структуры быстро меняют квалифицированные роли людей разных национальностей. Повышенная состязательность в некоторых видах деятельности, социальные ожидания и малая степень их реализации, противоречия между высокими требованиями к действительности и низкой удовлетворенностью ек> вызывают большую психологическую напряженность. В условиях многонационального города она подчас проецируется на этнические отношения. Включенность жителей столицы в сферу непосредственного межнационального общения на разных уровнях - семейном, бытовом, производственном, наконец, городском, характер складывающихся реальных контактов, бесспорно, сказываются на формировании миграционных установок.

По данным опроса контингент потенциальных мигрантов составляли: 6,4% собиравшихся покинуть страну уже в ближайшее время, 14,6% намеревавшихся это сделать через 1-2 года. Т.е. всего 21% от числа опрошенных. Наибольшей же была доля тех, кто предполагал выехать лишь в случае острых общественных конфликтов- 50,2%. 23,3% ответили, что останутся при любых обстоятельствах. Новые политические и социальные реалии Кыргызстана по-разному воздействуют на те или иные группы русских горожан (табл. 2).

Как показывает анкетирование, мужчины чаще, чем женщины настроены на отъезд из республики. Наиболее ориентированы на миграцию респонденты в возрасте 30-49 лет, это - самая активная часть трудоспособного населения, получившая образование, профессиональные квалификации и очень обеспокоенная судьбой своих детей, их будущим. Существенно ниже ориентации на миграцию в старших возрастных группах и у молодежи, которая, вероятно, не принимает самостоятельного решения о переезде. Наиболее миграционно настроены лица с общим средним и высшим образованием. Учитывая сферу занятости, отметим, что среди интеллигенции четко выделяются две группы: производственная, в которой только 24,2% выразили намерение уехать, и непроизводственная (работники просвещения, здравоохранения), где потенциальные мигранты составили 33,1%. Последние особенно остро ощущают на. себе сложности новой политической и социальной реальности постсоветского времени.

Таблица 3 Мотивы потенциальной миграции русских% к числу ответивших)

Конкретные причины

Мужчины

Женщины

Всего

Вытеснение русских из сферы управления

14,1

15,2

14.7

Глубокий экономический кризис

14,7

12,9

13.7

Распад СССР

13.2

12,9

13,0

Социальная незащищенность

11.8

11,0

11,3

Разрыв связей с бывшими советскими республиками

9,8

7,5

8.5

Рост бытового национализма

7,1

7,8

7,5

Введение государственного языка

6.6

6,8

6.7

Установки опрошенных на миграционное перемещение из инонациональной среды испытывают значительное влияние субъективных факторов, связанных с мерой удовлетворенности отдельными сторонами жизни. Нашей анкетой был поставлен вопрос "Ваш взгляд на будущее?" и предусмотрены следующие варианты ответов: дела улучшатся за 5-10 лет: будет еще хуже и надолго: надеемся на улучшение за 2-3 года. Мы попытались сопоставить полученные ответы с выраженностью желания мигрировать, и получилось, что положительная оценка индивидом личных жизненных обстоятельств, оптимистическое восприятие развертывающихся преобразовательных процессов коррелируют с его большей антимиграционной стабильностью. Контрастно ориентация на миграцию проявилась у ненадеющихся на перемены к лучшему. Так, среди респондентов, считавших приемлемыми организацию своего труда и ежемесячный доход, численность потенциальных мигрантов была ниже на 15%. То же наблюдается и в оценке перспектив динамики межнациональных отношений: русские потенциальные мигранты пессимистичнее, нежели "стабильный" состав русских городских жителей (19,1% против 14,1%).

Решение оставить республику сопряжено с выбором вектора миграции. Большинство ориентировано на миграцию в Россию, свою этническую родину-38,4%, причем ее европейскую территорию предпочитают 27,4% будущих мигрантов, а Сибирь, Урал, Дальний Восток- 11%. Но продолжающийся экономический кризис, растущая безработица в самой России могут тяжело отразиться на судьбе переселенцев. Кроме того на Украину хотят отправиться 5% опрошенных, в Белоруссию- 0,8%, Казахстан - 0,4%, Узбекистан - 0,2%, за рубежи бывшего СССР - 13,6%.

Содержательные различия в миграционном поведении хорошо просматриваются в структуре миграционной мотивации (табл. 3).

Респонденты чаще всего называли не один мотив миграции, а сразу несколько, не расставляя приоритетов. Дезинтеграционные этнические и экономические процессы воспринимаются ими как практически равнозначные при решении вопроса о возможном переселении. Для многих из них основным мотивом выезда стало опасение оказаться оторванными от исторической родины с получением нового гражданства в стране постоянного проживания или в случае изменения ею геополитических ориентаций.

На наш взгляд, важным звеном в цепи успешного преодоления трудностей, сопутствующих миграционному процессу, может послужить его правовое обеспечение. Определение мигрантов как субъектов правоотношений выявило ряд несоответствий и пробелов в современной законотворческой работе и правоприменительной практике, осуществляемых соответствующими органами Российской Федерации и Кыргызстана. Вот почему, думается, возникает потребность создания специального юридического подразделения в президентском аппарате каждого из этих государств, призванного координировать правоотношения в сфере миграции.

В рамках небольшой статьи трудно осветить все проблемы сегодняшнего положения русского населения в Кыргызстане и предложить оптимальные подходы к ним. Несомненно одно - надобно бы объединить русских в сильную и жизнеспособную диаспору. Превращение по сути разрозненных одиночек в полноправных участников социального творчества позволит более успешно и политически грамотно регулировать механизмы жизнедеятельности строящегося гражданского общества.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Пален К.К. Переселенческое дело в Туркестане. СПб., 1910.

2. Кронгард Г.К. Население Киргизии в последней трети XIX-нач.ХХ века. Фрунзе: Илим, 1989.

3. Русские. Этносоциологические очерки. М.,1992.

4. Русские в новом зарубежье. Киргизия. М„ 1995.

5. Тишков В.А. Русские в Средней Азии и Казахстане. М., 1993.




Литература - Общие темы - Миграция