Говоря о тенденциях
отечественной теневой экономики, нельзя
обойти стороной про рыночные преступления.
Известно, что командная
экономика в СССР находилась под строгой
уголовно-правовой защитой. Государство
активно боролось со спекуляцией,
частнопредпринимательской деятельностью,
коммерческим посредничеством, нарушением
правил о валютных операциях и другими
предпосылками рыночных отношений .
Наличие этих составов в
уголовном кодексе тормозило развитие
рыночных реформ. Они были
декриминализированы в 1991- 1994 годы, и это,
пожалуй, единственная возможность на
сегодняшний день "искоренить" какие-то
виды преступлений. Динамика их с момента
начала учета была неодинаковой. Спекуляция
и нарушения правил о валютных операциях
были декриминализированы при их
относительно интенсивном росте, т. е„
несмотря на активную борьбу с ними, они
умножались, стихийно прокладывая дорогу
хотя и к черному, но рынку. Учет не отражал
реального уровня этих деяний, а указывал
лишь на ее тенденцию. Поэтому, несмотря на
призывы к активизации борьбы, шел
закономерный процесс ее фактического
ослабления, ибо многие товары только и
можно было купить у спекулянтов. При росте
регистрируемой спекуляции снижалось число
лиц, привлекаемых к уголовной
ответственности, и росло количество
виновных, освобождаемых от нее".
Значительная часть первичного капитала
начинающих предпринимателей в это время
наряду с воровским имела спекулятивный
характер. На рынке до сих пор господствует
криминальный черный "нал". Он, в свою
очередь, стимулировал вымогательство,
разбои и грабежи.
Борьба с
частнопредпринимательской деятельностью,
коммерческим посредничеством, занятием
запрещенными видами деятельности и
самогоноварением была "успешней". Они
статистически сокращались. Руки не
доходили. Искусственная вспышка
самогоноварения (в 4-5 раз) была
зарегистрирована в 1986-1987 годы, когда ЦК КПСС
в последний раз предпринял неуклюжую атаку
на пьянство и алкоголизм.
В других странах, особенно там,
где давно утвердилась рыночная экономика,
структура экономических преступлений иная.
Упрощенная схема их, одобренная экспертами
Совета Европы, включает в себя следующие
составы: монопольные преступления;
мошенничество (подкуп, злоупотребление
доверием, обман покупателей); цифровые
махинации; фиктивные организации;
фальсификации бухгалтерских документов;
нарушения эргономических требований и
стандартов; умышленная неточность в
описании товаров; нечестная конкуренция;
финансовые нарушения и уклонения от уплаты
налогов; таможенные нарушения; валютные
махинации; биржевые и банковские нарушения;
нарушения, наносящие вред окружающей среде;
"отмывание" преступно нажитых денег и
собственности.
Несмотря на более или менее
удовлетворительную разработку структуры
экономических преступлений,
статистических данных о них в мире собрать
не удается. ООН предпринимала такие попытки
сбора данных о присвоении имущества,
взяточничестве и мошенничестве, но они
оказались очень неполными. Единственный
вывод, который можно по ним сделать, это
сказать, что эти преступления в мире тоже
растут.
|