Специфика американской правовой системы обусловлена
федеральным устройством государства, наличием Конституции США и Конституций
штатов, особенностями политического и социально-экономического развития США.
Источники права.
Источником американского права является английская
система общего "прецедентного" права, то есть права, создаваемого
судами.
Свод норм, создаваемых судебными прецедентами,
дополняется и развивается законодательством.
Правовые нормы, устанавливаемые законодательными
органами, образуют статутное право.
Тем не менее, толкование законов и правил их применения
определяется нормами общего права.
Большую роль в формировании американского права играет
административное нормотворчество органов исполнительной власти.
Влияние обычая, как источника права, особенно заметно в
сфере функционирования институтов государственной власти. Многие из них созданы
и действуют не на основе норм общего или статутного права, а в силу сложившейся
практики. Например, кабинет министров, постоянные комитеты палат Конгресса,
политические партии, не предусмотрены Конституцией и не созданы законодательным путём.
Когда для разрешения спора в суде не находилось
необходимой нормы, можно было обращаться
в особоые "суды справедливости".
В США такие суды существовали в отдельных штатах.
По мере развития правовых системы штатов “право
справедиливости" утратило самостоятельное значение, но судебные приказы
"судов справедливости", предписывающие или запрещающие какое-либо
действие, сохранились.
Основными источниками американского права являются:
- судебный прецедент,
- законодательство,
- административные нормы,
- обычай и
- право справедливости.
Принцип федерализма в правовой системе.
В США нет общенациональной правовой системы, существует
пятьдесят правовых систем штатов и отдельная федеральная правовая система.
Конституция США содержит положения, позволяющие
унифицировать законодательство и судебную практику штатов, а также закрепляет
принцип взаимности в применении нормативных актов одного штата государственными
органами другого.
Федеральные суды обязаны оказывать доверие и уважение
нормативным актам и судебным решениям, принятым в штатах.
Конгресс США располагает широкими возможностями
унификации правовых систем штатов.
Соотношение федерального права и правовых норм штатов
определяется принципом верховенства федерального права (конституции,
федеральных законов и международных договоров США) по отношению к нормативным
актам штатов.
Споры по поводу соответствия правовых норм штатов
федеральному праву разрешаются в судебном порядке вплоть до Верховного суда
США, как высшего органа конституционного надзора.
Отрасли права.
Общепринятые: конституционное, международное,
административное, трудовое, семейное, гражданское, военное, уголовное.
Хорошо развиты отрасли права, связанные с
предпринимательством и личной собственностью: договорное, торговое, финансовое,
налоговое, авторское и патентное и т.д.
Адвокатура.
Разделенность, сложность правовой системы,
многоуровневость судебной системы, необходимость ориентироваться в огромной массе
прецедентов определили особое положение и влиятельную роль практикующих
юристов.
Доступность квалифицированной юридической помощи широким
слоям населения остается социальной проблемой. Существуют государственные и
благотворительные организации юридической помощи малоимущим и беднякам.
Правоприменяющие учреждения.
Функция правоприменения возложена на государственные
органы с соответствующими полномочиями в сфере правосудия и исполнения закона:
суды, полицию, органы расследования, шерифские ведомства и ведомства
государственного обвинения (атторнейские службы).
На федеральном уровне главное должностное лицо -
генеральный атторней (глава министерства юстиции) - руководит федеральными
обвинителями в судебных округах - атторнеями США.
На уровне штата главным должностным лицом в сфере
правоприменения является генеральный атторней штата (только консультирует
правительство штата и представляет его в судах, но не надзирает за полицией и
не руководит местными обвинителями).
Полиция штата занимается, в основном, безопасностью движения.
Следственные органы правительства штата ограничены
конкретными правонарушениями (коррупция должностных лиц штата).
Местные правоприменяющие
учреждения выполняют основную работу:
· уголовное
преследование осуществляется службами окружных атторнеев в городах и графствах,
· охрана
общественного порядка и расследование преступлений ведут полицейские управления
в городах и шерифские управления в графствах.
·
Окружные атторнеи, шерифы, начальники полиции в
большинстве штатов выбираются и не имеют административного руководства.
|