Нельзя забывать о том, что
классификации -это не конечная продукция, а
лишь инструмент организации информации. По
этой причине, если речь идет об
экономических классификациях для
организации статистической информации,
естественно встает вопрос их увязки со
статистическими показателями. Действующая
до настоящего времени в России система
сбора, обработки и хранения статистической
информации жестко привязывала и
статистические показатели, и классификации
к учетным или отчетным формам сбора
первичной информации. Вместе с тем прогресс
в области информационных технологий
открывает возможности по-новому взглянуть
на механизм встраивания экономических
классификаций в статистические системы.
Классификации необходимо
органически встроить в систему
статистических показателей, разорвав при
этом жесткую привязку самих статистических
показателей к учетным и отчетным формам
сбора первичной информации. В этом случае
открывается возможность создания системы
статистических показателей:
унифицированной на уровне используемых
лексических конструкций для их
наименований; однозначной, исключающей
дублирование и различное толкование;
опирающейся на гармонизированные на
международном уровне классификации;
позволяющей внедрять современные
информационные технологии в работы по
статистике.
Мы должны прийти к твердому
убеждению, что система экономических
классификаций и система статистических
показателей - это единое целое, называемое
"Каталогом статистических показателей".
Только такой подход позволяет рассчитывать
на создание полноценной и с перспективами
развития базы данных статистической
информации.
Самым разумным было бы
совместить работу над "Каталогом
статистических показателей" с работой по
реформированию статистики применительно к
условиям рыночной экономики, рассматривая
ее в качестве одного из важных звеньев этой
трудной, но исключительно ответственной и
трудоемкой задачи.
Было бы неправильным говорить о
создании "Каталога статистических
показателей" как о возникшей
принципиально новой задаче. Наш подход к
созданию Каталога базируется на близких
исходных принципах уже выполненных ранее
работ, но не доведенных в силу различных
причин до реализации. Здесь прежде всего
следует упомянуть ОКТЭСП. Вместе с тем
известные в прошлом подобные разработки не
были до конца выверены по методологии.
Кроме того, мы сейчас находимся на
принципиально ином витке развития
информационных технологий. Есть еще одно
качественно новое обстоятельство: мы
предлагаем объединить в единый
взаимоувязанный комплекс под названием "Каталог
статистических показателей" кроме самих
статистических показателей с их описанием
посредством признаковых полей также
классификаторы и иные документы,
регламентирующие описание объектов учета и
толкование статистических показателей,
включая термины и определения, алгоритмы
расчета и инструкции по включению их в
учетные формы.
Другими словами, если мы
структурируем статистический показатель
как лексическую конструкцию (набор слов)
без признаковых полей, а затем наращиваем
его признаковыми полями (что конкретно
произведено или продано, где, когда, каким
образом и т.д.) с привязкой к ним
классификаций, то получаем необходимую
статистике связку "статистический
показатель" - "экономические
классификации". Созданная из наборов
таких показателей база данных
статистической информации и позволит
принципиально по-иному решать проблему ее
сбора, обработки и хранения.
Хотелось бы отметить, что в
курсовой работе не ставилась задача
осветить все вопросы, связанные с развитием
экономических классификаций. Статья носит
фрагментарный характер, а ряд высказанных
соображений могут быть предметом дискуссии.
|