Глобальный характер
информационного развития, формирование
транснациональной информационно-телекоммуникационной
инфраструктуры порождает немало новых и
непростых проблем, связанных с
обеспечением безопасности личности.
Решение многих из них возможно лишь на
путях многостороннего международного
сотрудничества, настойчивого
подталкивания к переговорам,
последовательного выдвижения предложений,
способных поставить под международный
контроль источники угроз этой безопасности.
В конце переговорного туннеля -
широкомасштабные международно-правовые
соглашения по всему спектру угроз,
вызываемых возможным использованием новых
информационных и телекоммуникационных
технологий для достижения криминальных
целей в информационной сфере жизни
общества, инструментов информационно-психологического
воздействия, подрывающих демократические
тенденции развития общества.
Очевидно, что в Интернете
пользователь не только получает
возможность доступа к различным
информационным серверам этой сети, но и
создает канал для доступа к своему
компьютеру. В сети Интернет отсутствует
какой-либо управляющий или контролирующий
орган, путь любого сообщения формируется
случайным образом. Ответственности за
помещаемую в Интернет информацию
фактически не несет ни автор, часто
анонимный, ни провайдер. Равно как никто не
несет ответственности и за попытки
несанкционированного доступа к сетевым
информационным ресурсам. Все вопросы
защиты собственной информации относятся к
компетенции пользователя. Несмотря на
многие объективные сложности, необходима
активная работа по созданию международных
правовых положений, в определенной степени
устанавливающих ответственность за
несанкционированный доступ к ресурсам
Интернета.
Напомним Резолюцию 428
Консультативной Ассамблеи Совета Европы (раздел
С), в которой сформулированы два правила:
1. в случае противоречия между
правом на свободу информации и на
уважение частной жизни, приоритет
отдается последнему;
2. частная жизнь общественных
деятелей должна защищаться, как и частная
жизнь других граждан, за исключением
случаев, когда она может оказать
воздействие на общественно-значимые
события.
Эти правила постоянно испытывают
деформации со стороны электронных
таблоидов в Интернете, а существующие
национальные законодательства по защите
данных персонального характера далеки от
совершенства. Во многих странах, в том числе
и в России, такое законодательство только
разрабатывается.
При защите интеллектуальной
собственности на формируемые базы данных,
помещаемые в открытые сети, особое значение
имеет согласование национальных
законодательств, регулирующих защиту
интеллектуальных продуктов, авторских и
смежных прав. Ведь сегодня возможна
ситуация, когда информация собирается в
одной стране, а используется в другой - с
иной системой информационного
законодательства. Особое внимание следует
обратить на обеспечение личных
неимущественных и имущественных прав на
документированную информацию как на
произведение при работе в трансграничных
информационных сетях. Ломка географических
и геополитических границ лишь усугубляет
эту проблему.
Проблема защиты информационных
ресурсов отнюдь не нова - издавна
государство, коммерческие и общественные
организации и частные лица собирали,
хранили и защищали от хищения или
разрушения информацию, а другие
государства, организации и частные лица
старались похитить или разрушить эту
информацию. Расширение объемов информации,
хранимой на магнитных и оптических
носителях, быстрый рост компьютерных сетей
и числа пользователей, работающих в них,
облегчение возможностей их доступа к
циркулирующей по сетям информации
существенно повышает вероятность хищения
или разрушения этой информации.
В настоящее время значимость
проблемы защиты информационных ресурсов, в
том числе личных, определяется сплавом
следующих факторов:
-развитием мировых и
национальных открытых компьютерных
сетей и новых информационно-коммуникационных
технологий, обеспечивающих легкий доступ
к информационным ресурсам;
-переводом все большей части
информационного ресурса с бумажных на
электронные носители и концентрация ее в
различного рода информационных системах
(в базах и банках данных, на оптических
дисках и т.п.);
-повышением "цены"
создаваемой и накопленной информации,
служащей реальным ресурсом социально-
культурного и личностного развития;
-разработкой и постоянным
совершенствованием информационных
технологий, которые могут эффективно
использоваться для криминального
проникновения в компьютеры, подключенные
к открытым и даже защищенным сетям.
Подводя некоторый итог, можно
придти к выводу, согласно которому степень
доверия населения к информации,
размещенной в Интернете или
распространяемой традиционными СМИ,
одинакова. По-видимому, Интернет обязан
таким доверием именно СМИ, с которыми его
столь часто отождествляют. Действительно, в
глазах многих Интернет мало чем отличается
от электронных средств массовой информации
- тем более, что последние охотно
предоставляют желающим доступ к информации
посредством Интернета. В силу подобного
смешения правовое регулирование Интернета
должно быть, с одной стороны, аналогичным
правовому регулированию традиционных СМИ,
а с другой стороны, включать дополнительные
тщательно продуманные положения, которые
бы регулировали те аспекты применения
Интернета, которые отличают его от СМИ.
Мировое сообщество еще должно выработать
механизмы проведения в жизнь наиболее
назревших норм, призванных регулировать
связанную с применением Интернета
деятельность организаций и частных лиц.
Мощь сетевых технологий
многократно умножается благодаря новым
технологиям мультимедиа и виртуальной
реальности. Виртуальные реальности (ВР)
были вызваны к жизни не только
практическими потребностями: в сфере
обучения, коммуникации, но и новыми
возможностями, которые открываются в сфере
досуга и культуры. Виртуальные реальности
обещают новые миры и переживания; снова
становятся актуальными идеи "путешествий",
но уже не географических, а в иных
реальностях - виртуальных. Однако
виртуальное путешествие небезопасно для
личности. По сути, виртуальные реальности
вовлекают человека в новые формы
существования, в определенной мере могут
формировать личность. Могут они породить и
новые формы социального контроля. Нельзя
отрицать, что виртуальные имитационные
реальности можно использовать в целях
манипулирования сознанием, погружать
человека в состояния, приводящие к
фрустрации, предъявлять несуществующие
миры и т.п. Кроме того, сами пользователи ВР-систем
могут использовать их для
экспериментирования над своей психикой.
Может показаться, что сегодня подобные
задачи решаются без всяких виртуальных
реальностей, например, с помощью средств
массовой информации или психотренинга.
Однако с практической точки зрения
технологии ВР позволяют сделать
воздействие индивидуальным,
ориентированным на сознание конкретной
личности.
Эти технологии открывают новые
возможности для системы властных отношений.
Во-первых, они позволяют заменить прямой
социальный контроль и воздействие
опосредованными. Вместо прямых требований
и ограничений виртуальные реальности
приглашают нас в завлекательные миры и
путешествия, вместо грубого или более или
менее мягкого подавления происходит
свободное вовлечение. Во-вторых, властные
отношения здесь облекаются в
сверхсовременную форму: техническую,
психотехническую, отчасти мистическую -
ведь позволяя создавать несуществующие в
физическом смысле явления, виртуальные
технологии вводят человека в мир тайны и
мечты.
Негативные социально-психологические
последствия развития технологий ВР и
современных символических визуальных
систем заключаются в следующем. Во-первых, в
этих системах, как в полноценных
реальностях, человек может потерять
ориентиры в мире, различия между реальным и
иллюзорным. Многие отмечают, что,
попробовав виртуальной "пищи", люди
быстро к ней привыкают и далее предпочитают
ее обычной "еде". Пугающей выглядит
высокая степень иллюзорности, достигаемая
в виртуальных реальностях, а массовое
увлечение новыми технологиями лишь
усугубляет эту опасность. Сможет ли
человеческая психика безболезненно
приспособиться к пребыванию в
киберпространстве, будет ли оно безвредным,
не отступит ли реальный мир под натиском
иллюзорного - это все не пустые вопросы. Не
исключено, что общество просто захлестнет
информация, распознавание истинности
которой будет затруднено.
Далее, в настоящее время резко
возросли возможности влияния на сознание
человека и манипулирования им. Реклама,
прямое внушение, визуальное искусство,
визуальный фон среды, эффективно
формируемый с помощью технологий ВР, - вот
только отдельные примеры подобного
воздействия. Визуальные системы вовлекают
современного человека в миры и реальности,
не только помогающие ему жить (полезная
информация, помощь в снятии напряжений и
стрессов, возможность реализовать свои
желания и т.п.), но и разрушающие его психику.
Именно в рамках визуальных систем человек
получает легкий доступ к деструктивным для
психики событиям и сюжетам. Современный
человек все больше погружается в эти
реальности, не отдавая себе отчета, куда это
его может завести.
Таким образом, можно выделить
следующие направления международного
сотрудничества по проблемам личной
безопасности в информационной сфере:
1. Необходимо договориться об
общем взгляде на проблемы воздействия
информации на индивидуальное и массовое
сознание, на политико-идеологическую
сферу и на психику человека, договориться
о согласованном понимании используемых
понятий.
2. Необходимо начать подготовку
международных соглашений о контроле над
производством и внедрением в
компьютерные сети и системы
информационных технологий, которые
реально или потенциально могут
использоваться в террористических и
криминальных целях.
3. Надо начинать переговоры о
международно-правовой защите сетевых
информационных ресурсов, в том числе
данных персонального характера,
интеллектуальной собственности, а также
авторских прав на материалы,
распространяемые в Интернете и других
открытых сетях.
4. Необходимо на международном
уровне рассмотреть возможности контроля
и ограничения распространения по сети
Интернет непристойной и оскорбляющей
общественную нравственность информации,
недобросовестной рекламы, мошеннических
операций и других материалов,
оказывающих негативное воздействие на
физическое, психическое и социальное
здоровье людей.
Этим самым будет внесен важный вклад в
обеспечение безопасности личности в
информационной сфере.
|