В мировой практике применяются
согласительная и инквизиционные принципы
разбирательства. В первом случае ответчик и
истец самостоятельно разрешают проблемы
обеспечения доказательств свой правоты, а
суд рассматривает предоставленные
документы и обоснования и принимает
решение по существу. Во втором случае суд
выступает более инициативно - он может и
должен запрашивать по своей инициативе
документы, отчеты, справки, а также
дополнительные данные, необходимые по
усмотрению суда для разрешения спора.
Действующий в России Гражданско-процессуальный
и Арбитражно-процессуальный кодексы
преимущественно предусматривают
инквизиционные принципы судопроизводства.
Принципы организации и
деятельности Высшего Арбитражного Суда
весьма близки тем принципам, на которых
строится система судов общей юрисдикции.
При осуществлении своих полномочий Высший
Арбитражный Суд обладает статусом,
установленным Законом о статусе судей. Что
же касается принципов деятельности Высшего
Арбитражного Суда, то, в частности, ст. 6
Закона об арбитражных судах констатияует: «Деятельность
арбитражных судов в Российской Федерации
строится на основе принципов законности,
независимости судей, равенства организаций
и граждан перед законом и судом,
состязательности и равноправия сторон,
гласности разбирательства дел». Помимо
указанных принципов Арбитражно-процессуальный
кодекс РФ называет еще и принципы
непосредственности (ст. 10), непрерывности (ст.
117), национального языка судопроизводства (ст.
8), которые, как известно, действуют при
осуществлении правосудия в судах общей
юрисдикции.
Одной из самых существенных
новелл является введение принципа
осуществления правосудия Высшим
Арбитражным Судом (ст. 1 АПК), причем
действие этого принципа в условиях
арбитражного судопроизводства имеет свои
особенности. Имеются ввиду только суд,
указанный в специально им посвященном
Федеральном конституционном законе, и
только судьи этого суда, назначаемые в
порядке, предусмотренном ст. 125 Конституции
РФ и Законом об арбитражных судах. При этом
действие названного принципа
распространяется на производство по делам,
отнесенным законом к ведению данной
системы судов и рассматриваемым в порядке,
установленном АПК РФ для арбитражных судов.
В связи с этим, например, третейские суды,
обладающие правом разрешения
экономических споров, не относятся к
органам арбитражного правосудия.
Новый Арбитражный
процессуальный кодекс сохранил в
арбитражном производстве действия всех
принципов, закрепленных в АПК 1992 г. Однако
многие нормы при этом были существенно
переработаны, развиты, конкретизированы с
учетом новой Конституции РФ и рыночной
экономики как основного ориентира развития
общества. Примером может служить принцип
состязательности (ст. 7 АПК), который ныне
значительно уменьшил активность суда по
собиранию необходимых доказательств за
счет стимулирования активности сторон и
лия, участвующих в деле.
Изменены правила и о языке
арбитражного судопроизводства (ст. 8 АПК).
Они приведены в соответствие со ст. 68
Конституции, говорящей о том, что
государственным языком Российской
Федерации является русский язык. Из этого
следует, что судопроизводство в Высшем
Арбитражном Суде ведется только на русском
языке. Участвующим же в деле лицам, если они
не владеют русским языком, обеспечивается
право полного ознакомления с материалами
дела и участия в судебных действиях с
помощью переводчика. Обеспечение перевода -
обязанность арбитражного суда.
Усилена роль в судопроизводстве
принципа диспозитивности. В АПК нет прежних
правил о возможности арбитражного суда
изменять по своей инициативе предмет и
основание иска, выходить за пределы исковых
требований, уменьшать размер неустойки (штрафа,
пени), подлежащей взысканию с одной из
сторон, отсрочить или рассрочить
исполнение решения. Однако арбитражный суд
не принимает отказ от иска, не утверждает
мировое соглашение, если это противоречит
закону, другим нормативным актам или
нарушает права и законные интересы других
лиц.
Существенные изменения внесены в
содержание принципа коллегиальности. В
арбитражных судах по первой инстанции все
дела рассматриваются единолично, за
исключением дел о признании
недействительными актов государственных
органов, органов местного самоуправления и
дел о банкротстве. По решению председателя
арбитражного суда любое дело может быть
рассмотрено коллегиально.
Более демократично, чем прежде,
решен вопрос о гласности производства в
арбитражном суде. В заседаниях Высшего
Арбитражного Суда лица, присутствующие в
зале, могут делать заметки, вести
стенограмму и звукозапись. Кино- и
фотосъемка, видеозапись, а также трансляция
процесса по радио и телевидению возможны с
разрешения суда, рассматривающего дело.
По мере дальнейшего
строительства правового Российского
государства неизбежны и последующие
изменения норм, регулирующих организацию и
деятельность арбитражных судов. Тем не
менее ныне действующее законодательство о
Высшем Арбитражном Суде можно оценить
положительно, поскольку в нем отражены
многие принципы, закрепившие подлинно
демократические начала правосудия по
экономическим спорам.
|