Юриб Кокин
Доктор экономических наук, профессор Институт труда Министерства труда и социального развития РФ

Радикальные преобразования в сфере собственности и методах хозяйствования, ликвидация единой системы планирования и ценообразования, а также изменения в структуре производства Российской Федерации не могли не сказаться на управлении оплатой труда. Исследование теоретических и методические проблем, а также разработка конкретных предложений в области управления оплатой труда призваны создать необходимые условия для повышения эффективности и производительности труда, формирования отраслевых и региональных рынков труда и, что чрезвычайно важно, обеспечения достойных человека уровня и образа жизни.

В период замены административных методов управления методами рыночного регулирования система экономических отношений, включающая и отношения, связанные с оплатой труда, испытывает на себе влияние, с одной стороны, прежних условий и традиций, а с другой - новых процессов.

Идея реформирования организации заработной платы при переходе к рыночным отношениям на основе теории стоимости (цены) рабочей силы взамен рассмотрения ее как доли в доходе предприятия и общества стала сегодня практически общепризнанной и не подвергается сомнению ни в научных кругах, ни среди экономистов-практиков. Однако возникает вопрос: означает ли новый подхйд к рассмотрению сущности заработной платы отказ от признания ее связи с затратами и результатами труда? Представляется, что отрицание связи заработной платы с распределением по труду неправомерно и может принести большой вред.

Если прежняя плановая модель организации заработной платы во многом была искусственной, то не менее искусственным можно считать "освобождение" ее от учета в оплате количества и качества затраченного труда, а также его результатов.

Противопоставление распределения по труду и теории заработной платы как стоимости (цены) рабочей силы основано на заблуждении, согласно которому принципы распределения по труду трактуются только как эквивалентность в обмене: количество труда, которое работник дал обществу в одной форме, он получает в другой форме. При этом обычно ссылаются на известное положение К.Маркса в "Критике Готской программы".

Между тем, стоит напомнить, что разработанная К.Марксом теория заработной платы входит составной частью в его учение о прибавочной стоимости как неоплаченном труде наемного работника.

Рабочий день данной величины при неизменной интенсивности труда всегда выражается в одной и той же произведенной стоимости, как бы не изменялась масса производимых продуктов в зависимости от увеличения или уменьшения производительности труда. Но, поскольку с ростом производительности труда одна и та же стоимость, создаваемая трудом в течение рабочего дня, распределяется на большее количество произведенных товаров, стоимость единицы товара при этом падает, а масса товаров, необходимая для воспроизводства рабочей силы, выражается в меньшей сумме стоимостей. Возможности роста заработной платы увеличиваются. И представители профсоюзов, выражающих интересы наемных работников, могут и должны использовать такую ситуацию в колдоговорном процессе, имея в виду, что при неизменном рабочем дне и постоянной производительной силе труда вновь созданная стоимость увеличивается по мере роста интенсивности труда. Возрастают обе составные части вновь созданной стоимости: та часть, которая возмещает стоимость рабочей силы, и та, которая образует прибавочную стоимость. Но нельзя забывать, что если определенный физиологический предел интенсивности труда будет превышен, то никакой рост заработной платы не сможет компенсировать ускоренного изнашивания рабочей силы. Это весьма актуально в современных российских условиях, особенно в частном секторе экономики. Требуется повышение активности наемных работников и их профсоюзов в области охраны труда и соблюдения оптимальных режимов труда и отдыха.

Не теряет своей остроты и вопрос о продолжительнсти рабочего времени. Если при прежней интенсивости и производительной силе труда увеличивается продолжительность рабочего дня, то возрастает масса производимой продукции при ее неизменной цене. Следовательно, как и при росте интенсивности труда в течение неизменного рабочего времени стоимость произведенной продукции возрастает. Если при этом цена реализации рабочей силы остается без измене-то она не возмещает повышенного ее снашивания удлинения рабочего дня. Если же цена реализации рабочей силы вырастет, последствия будут зависеть от темпов ее роста. В случае, когда по мере удлинения рабочего дня заработная плата будет возрастать в равной степени с повышением стоимости рабочей силы, то, как и при увеличении интенсивности труда до известного предела, она будет возмещать повышенное снашивание. За пределами этого рабочая сила не будет воспроизводиться в полном объеме, что равносильно падению ее стоимости.

Все сказанное свидетельствует о том, что признание заработной платы в качестве стоимости (цены) рабочей силы ни в коей мере не отвергает принципов ее построения и организации с учетом затрат и результатов труда. Тем более это справедливо в отношении редукции труда при определении степени (размеров) дифференциации заработной платы. Следовательно, формулируя принципы организации оплаты труда в условиях рыночной экономики, нельзяязабывать, что трудовая ^ основа формирования заработка не исчезает, а различия в затратах труда (простого и сложного) непременно должны быть учтены. Возможность же такой дифференциации определяется тем, что расходование труда различной сложности в течение одного и того же времени создает разные по величине стоимости: более „ложный труд воспроизводит в течение необходимого времени более высокую стоимость рабочей силы, а в течение прибавочного времени - прозводит большую прибавочную стоимость для владельца средств производства. ,

Известно, что цены на различные виды труда на рынке рабочей силы принимают форму тарифных ставок оплаты, а государство формирует ту или иную политику относительно роли и места тарифной системы в организации оплаты труда. При всех условиях тарифная ставка (оклад) есть мера цены труда известной сложности, то есть цена конкретного труда работника определенной профессии и квалификации в течение предусмотренного нормой времени. При формировании индивидуального заработка работника принимаются в расчет также интенсивность, условия и значимость отдельных видов труда. Первые два фактора в полной мере согласуются с теорией стоимости и не противоречат принципу оплаты с учетом затрат труда.

Особое место в организации заработной платы занимает определение государственного минимума заработной йлаты. Существенное отставание его величины от стоимости рабочей силы (необходимых затрат на ее воспроизводство) обусловливает неэффективную, с точки зрения целей материального стимулирования, структуру заработной платы, что не может не сказываться отрицательно на всех ее функциях.

По данным Госкомстата России, минимальный размер оплаты труда рабочих и служащих на 1 декабря 1995 г. составил 16% к величине прожиточного минимума (против 28% на 1 января 1994 г.). Та же тенденция наблюдается и в бюджетной сфере: доля тарифной ставки 1-го разряда относительно величины прожиточного минимума уменьшилась с 30 до 16%. Тарифная часть в структуре заработка не превышает в большинстве случаев 30-35%. Подобную государственную политику нельзя признать дальновидной.

Межотраслевые и территориальные .различия в уровнях оплаты тоже в конечном счете связаны с количеством и качеством затрачиваемого труда занятых работников.

На межотраслевые различия в заработной плате оказывает влияние структура рабочей силы (соотношение работников разной квалификации). Сказываются и конъюнктурные различия в спросе и предложении на рабочую силу, особенно уровень безработицы, а также степень организованности и сплоченности наемных работников. Межотраслевые различия в стоимости рабочей силы определяются в значительной мере долей квалифицированных рабочих таких профессий, которые являются преобладающими в отрасли. Речь идет о влиянии на оплату труда стоимости общей, и особенно профессиональной, подготовки, об учете степени сложности, тяжести и вредности труда в тех видах производства, которые характерны для данной отрасли. Имеют значение также место той или иной отрасли в экономике страны, условия сбыта продукции и т.п.

На территориальную дифференциацию заработной платы оказывают влияние порайонная отраслевая структура, уровень безработицы, спрос на рабочую силу и исторически сложившиеся различия в образе и уровне жизни по регионам.

Поскольку цены товаров и тарифы на услуги, как правило, растут, причем неравномерно по отраслям и регионам, одна и«та»же величина номинальной заработной платы может выражать и действительно выражает в разных географических и природно-климатических районах совершенно разный объем жизненных средств. . Понижение реальной заработной платы путем повышения цен на предметы потребления, увеличения квартирной платы, тарифов за пользование общественным транспортом и различными видами бытовых и социально-культурных услуг, а также ужесточения налогообложения трудящихся - не что иное как метод дополнительной эксплуатации наемных работников, осуществляемой уже в сфере обращения при перераспределении национального дохода.

Поэтому, если статистика динамики среднемесячной заработной платы рабочих и служащих в России свидетеаствует о росте ее номинальных размеров (с 220,3 тыс. руб. в 1994 г. до 835 тыс. руб. в июне 1996 г.), то это еще ни о чем не говорит, тем более о позитивных тенденциях в движении заработой платы.