Актуальность , цели и задачи настоящего реферата обусловлены следующими реалиями и положениями. Одной из отличительных особенностей последнего десятилетия является расширение числа стран, осуществляющих переход к демократическим методам правления. В юридическом плане это находит выражение в закреплении в конституционном праве значительного числа государств институтов непосредственной демократии (выборов, референдума, народной законодательной инициативы). Данный процесс прослеживается в Восточной Европе, Латинской Америке, Африке, в государствах, образовавшихся после распада СССР. Наблюдается более широкое привлечение граждан к принятию политических решений, непосредственно затрагивающих их интересы: только с 1987 по 1990 гг. в 21 стране проведены референдумы, на которые было вынесено 74 вопроса. В последующие годы референдумы по коренным вопросам общественной жизни, устройству государства неоднократно проводились в постсоциалистических государствах - Беларуси, Азербайджане, Кыргызстане, Казахстане, Узбекистане, России и др. Как отмечает итальянский социолог Джанкарло Кваранта, в настоящее время помимо традиционных трех ветвей власти, четвертой власти - печати и пятой - телевидения «необходимо признать и наличие шестой власти - граждан.

Указанные институты используются в различных странах по-разному. Если выборы, которые были предусмотрены уже в самых первых конституциях, стали привычной практикой для большинства государств, то иные формы непосредственной демократии применяются не повсеместно. Так, в стране классической демократии - Великобритании, хотя в ней было проведено несколько референдумов, до сих пор идут споры о целесообразности референдума в условиях парламентской демократии . Следует учитывать и то, что даже закрепление в законодательстве не гарантирует обязательное использование институтов непосредственной демократии.

Вместе с тем в определенных случаях сам факт включения тех или иных форм непосредственной демократии в число конституционных институтов может указывать на изменение приоритетов данного государства в отношении роли граждан в принятии важнейших решений.

При рассмотрении обозначенной проблемы нельзя ограничиваться нормативными подходами, поскольку в различных политических условиях применение того или иного института может иметь при внешнем сходстве разное качественное содержание.

Литература:

1. Энциклопедический юридический словарь. М., 1996 г.

2. Институт президенства в современном мире. М., “Юридическаяялит-ра”, 1993 г.

3. Конституционное (государственное) право. Словарь справочник. М., “Юрист”, 1995 г.

4. Конституции современных государств. Сборник документов, М 1992.

5. Конституционное право зарубежных стран. Т.1, М., изд. БЕК 1993.

6. Guillaume-Hofnung М. Le referendum. Paris, 1995.

7. Voisset М. L'artide 16 de la Constitution du 4 octobre 1958. Paris,- 1969.

8. Ардан Ф. Франция: государственная система. М.: ЮЛ, 1994.

9. Брэбан Г. Французское административное право. М.: Прогресс, 1988.

10. Государственное право Германии. T.I и II. М.: ИГП РАН, 1994.

11. Иностранное конституционное право. М.: Юристь, 1996.

12. Крутоголов М.А. Президент Французской Республики. М.:Наука, 1980.

13. Крылова И.С. Аппарат управления современной Франции. М.:Наука, 1980.

14. Урьяс ЮЛ. Механизм государственной власти ФРГ. М.: Наука, 1988.

15. ХессеК. Основы конституционного права ФРГ. М.: ЮЛ, 1981.

16. Люшер Ф. Конституционная защита прав и свобод личности. М.: Прогресс-Универс, 1993.

17. Маклаков В.В. Государственный строй Франции. М.: ВЮЗИ, 1977.

18. Боботов С.В. Правосудие во Франции. М.: ЕАВ, 1994.

19. Серебренников В.П. Конституционное право Франции. Минск, 1976.

20. Мячин И.Ф. Проблемы государства в современной французской политической науке // Вестник Московского университета. Серия II. Право. 1994. № 5.

21. Ковлер А.И. Франция: партии и избиратели. М.: Наука, 1984.

22. Крутоголов М.А. Парламент Французской Республики. М.: Наука, 1988.

23. Конституционный совет Франции. М.: Наука, 1993.

24. Боботов С.В., Васильев Д.И. Французская модель правового государства // Советское государство и право. 1990. № I.

25. Туманов В.А. Пятая Республика. М.: МО, 1989.

26. Керимов АД. Французские политические деятели, юристы - за расширение полномочий парламента// Государство и право. 1995. № 2.

27. Демишель А., Демишель Ф., Пикемаль М. Институты и власть во Франции. М.: Прогресс, 1977