|
В целом статистическая программа
ВТО направлена на обеспечение
значительного объема статистических
данных, которые могут быть использованы в
разработке планов и осуществлении
мероприятий в области маркетинговых и
других исследований в сфере туризма на
национальном, региональном и международном
уровнях. Другие международные организации,
такие как Организация экономического
сотрудничества и развития (ОЭСР) и
Туристская Ассоциация стран Азии и
бассейна Тихого океана (ПАТА), также
составляют и публикуют справочники по
статистике туризма в своих странах-членах.
Данные по поступлениям от иностранного
туризма и расходам на поездки за границу,
индексам потребительских цен, курсам валют
и национальному доходу (используются при
экономико-статистическом анализе туризма)
публикуются в различных выпусках
Международного Валютного Фонда, в том числе
в "Приложениях по обменному курсу валют"
и ''Международной Финансовой Статистике".
Проблемы, стоящие перед
большинством государств в области
статистики международного туризма,
актуальны и для России. К сожалению,
располагая огромным туристским
потенциалом, она тем не менее занимает по
сравнению с другими странами весьма
скромное место как в международном
туристском обмене, так по уровню развития
сферы туризма. До последнего времени в
России не уделялось должного внимания этой
необычайно выгодной в экономическом плане
и важной в политическом отношении отрасли (потенциал
российского туристского рынка
используется всего на 5-7%, способной в самые
короткие сроки стать серьезным рычагом
улучшения валютного положения в стране.
До середины 50-х годов количество
иностранных туристов, приезжающих в СССР, и
в Россию в том числе, было небольшим - за
довоенный период, с 1928 по 1938 г., было принято
всего около 100 тыс. иностранных туристов.
Массовый характер как поездки советских
граждан, так и прибытия иностранцев в СССР
начали приобретать лишь с 1955 г., который по
официальным данным считается годом
возобновления Иностранного туризма после
Великой Отечественной войны. Уже в 1956 г.
было принято 486 тыс. иностранных граждан и 561
тыс. советских граждан выехала за границу.
За период с 1956 по 1989 г. количество прибытий в
СССР иностранных граждан увеличилось в 16
раз, что примерно совпадает с темпами роста
международного туризма в мире.
За последние годы количество
иностранных туристов, посещающих Россию по
линии всех организаций, составляет в
среднем 6 млн. человек в год, или примерно 1,3%
общего потока иностранных туристов. Доходы
от их приема и обслуживания составляют
около 1,6 млрд. долларов США (оценочные
данные ВТО). По мнению зарубежных экспертов,
Россия могла бы принимать в год 70-80 млн.
человек, что позволило бы стране ежегодно
получать около 25 млрд. долларов США, причем
большую часть в свободно конвертируемой
валюте. Сегодняшнее состояние туристской
отрасли в России характеризуется
тенденциями к значительному уменьшению
объемов иностранного туризма, пик которого
пришелся на вторую половину 80-х годов и был
связан с повышением интереса к процессам
перестройки, а также к увеличению объемов
выездного туризма. Об этом свидетельствует
растущее отрицательное сальдо туристского
баланса (статья "Туризм" в Платежном
балансе России): 1992 г. - минус 400, 1993 г. - минус
1417, 1994 г. - минус 4772.* млн. долларов США.
По мнению автора реферата,
немаловажная причина того, что Россия не
использует свой мощный туристский
потенциал с большей эффективностью,
заключается, помимо объективных
экономических условий, в том положении, в
котором находится статистика
международного туризма. Ведь для того,
чтобы определить перспективы развития
туризма в России, задачи, стоящие перед
отраслью, основные принципы организации и
управления, необходима объективная оценка
современного состояния отрасли на базе
разнообразной и точной информации. В
настоящее время в России публикуются, в
основном лишь данные туристского баланса и
сведения пограничной статистики ("прибытия
на границу"); по мнению экспертов, из всех
иностранцев, прибывших на границу СНГ, до
России доедут 75-85%, **однако эти цифры весьма
приблизительны. Для более точного подсчета
иностранных посетителей предлагается
переход от указанного метода к методу
гостиничной регистрации, показывающему "ночевки"
и "прибытия" во все средства
размещения или средства размещения
гостиничного типа. Точный подсчет туристов
в дополнительных средствах размещения с
учетом сложившихся реалий весьма затруднен.
Однако названный метод ведения
статистического учета находится еще в
стадии разработки.
В связи с изложенным автор
реферата считает актуальным и
своевременным для ознакомления и
возможного использования опыт работы
Статистической Комиссии ВТО и различных
национальных статистических служб
государств с наиболее развитой туристской
индустрией. Рассматривая методы ведения
статистического учета в туризме,
практически не используемые у нас в стране,
представляется полезным создание
организационных и экономических условий,
способствующих формированию более
прогрессивных, по мнению автора, систем
сбора, обработки и представления данных в
соответствии с рекомендациями ВТО и в
большей степени отвечающих новым условиям,
действующим на российском рынке туризма.
Библиография.
1. Трейер В. В. Принципы построения,
функциональные возможности и сфера
применения Общероссийского классификатора
видов экономической деятельности,
продукции и услуг.М., 1994.
2. Трейер В.В. О внедрении
Общероссийского классификатора видов
экономической деятельности, продукций и
услуг в статистическую практику. М., 1994.
3. “Руководство по сбору и форме
представления статистических данных
международного туризма"/ВТО. Мадрид, А/А4/12.
В.2.2.2., 01.09. 1981. С.29-30.
4. Mathieson A.. Wail G. Tourism: Economic, Physical and
Social impacts. New York: Longman Scientific and Technical, 1987.
5. Yeareook of Tourism Statistics, vol. 1, 43 edition, WTO,
Madrid, 1991, p.l68. YearBook of Tourism Statistics, vol. 2, 43 edition, WTO,
Madrid. 1991. p.324.
6. Compendium of tourism Statistics: 1986-1990, WTO, Madrid,
1991. P. 260. 7.Анатольев А. Станет ли Россия
державой туризма// Независимая газета.1992.
02.09. С.6.
8. Россия в цифрах: Официальное
издание/Госкомстат России. М, 1995. С.284.
|
