При сложившейся в настоящее время
специализации различных государств в мирохозяйственных связях весьма
показателен опыт США, значительно изменивших "зону своей
ответственности" за последние 20-25 лет под влиянием стабильно
возраставшей конкуренции со стороны других индустриально развитых стран. Очевидно,
что США давно перестали выступать как "мировая кузница", лидировавшая
в мировом производстве преобладающей машинотехнической продукции. Им не
принадлежит исключительный приоритет в производстве автомобильной,
компьютерной, дорожностроительной и иной специализированной техники,
электронного оборудования, товаров нефтехимической и общехимической
переработки. Перечисленная продукция производится не менее, а зачастую более
качественно в других странах, причем нередко с более низкой себестоимостью, что
ставит под сомнение конкурентоспособность рассматриваемых американских товаров
не только на мировом, но и на внутреннем рынке. Нельзя не заметить и того, что
отнюдь не все из утерянных позиций в мировом производстве американские
производители собираются отвоевывать.
Важнейшей особенностью с конца 1980-х
и на протяжении всех 1990-х годов стал постепенный вынос традиционных
промышленных производств за пределы страны. Концепция строительства так
называемого постиндустриального общества предполагает перевод ресурсоемких и
достаточно технологически освоенных производств в страны третьего мира, ближе к
источникам природных богатств, в государства с менее строгим природоохранным
законодательством и с относительно дешевой рабочей силой. Именно из-за
отсутствия государственной поддержки американские производители (во всяком
случае на территории США) за последнее десятилетие прекратили форсировать
выпуск автомобилей, компьютеров, бытовой техники связи и т.д. Массовое
производство достаточно технически сложной продукции оказалось более
рентабельным в новых индустриальных странах Азии и Латинской Америки.
Высокая степень автоматизации
технологических процессов помогла пересмотреть требования к квалификации
трудовых ресурсов, что позволило в конце концов выпускать вне США продукцию,
ничуть не уступающую американской по качеству. Законодательная отмена в стране
специальных протекционистских мер в отношении большинства номенклатуры серийной
промышленной продукции привела к перенасыщению внутреннего американского рынка
импортными товарами, и, соответственно, сворачиванию производства национальных
аналогов. В таких условиях неравноправной конкуренции смогли выжить только те
американские производители, которые выпускали либо продукцию нового, еще не
освоенного мировой практикой технического уровня, либо штучные уникальные товары.
Именно на этом и сфокусирована государственная технологическая политика страны.
И закономерно, что в мировом экспорте продукции традиционных массовых
производств удельный вес компаний США стал неуклонно снижаться (табл. 1).
Таблица 1
Удельный
вес США в объеме мирового экспорта продукции основных отраслей обрабатывающей
промышленности, %
|
1981-1985 гг.*
|
1991 г.
|
1994 г.
|
1995 г.
|
Общее и транспортное
машиностроение
|
17,1
|
15,1
|
14,4
|
13,5
|
Химическая промышленность
в целом
|
15,0
|
13,3
|
13,2
|
13,0
|
Остальные базовые отрасли
переработки
|
8,5
|
7,6
|
7,9
|
7,2
|
Из таблицы видно, что это характерно
почти для всех отраслей обрабатывающей промышленности страны. Становится все
более очевидным, что отнюдь не развитие традиционных отраслей обрабатывающей
промышленности и не экспорт готовых изделий соответствующих отраслей является
стратегической целью страны. США почти без сопротивления, а в некоторых
традиционных сферах производства и поощрительно, уступают другим странам
мировое первенство в ставших уже традиционными, хорошо технологически освоенных
отраслях обрабатывающей промышленности.
Но не только в мировом экспорте удельный вес страны
падает, если говорить о традиционных производствах современной обрабатывающей
промышленности. Даже в структуре внешнеторгового баланса самих США доля
импортируемой продукции традиционных промышленных отраслей заметно превосходит
показатели по экспорту из страны за рубеж сходной продукции. Превышение объемов
импорта над экспортом наблюдается с 1983 г. - до этого объем ввозимой в США
продукции традиционных отраслей обрабатывающей промышленности всегда уступал
объему вывозимой на зарубежные рынки и произведенной в Америке. В 1996 г. объем
импорта в США продукции всей обрабатывающей промышленности превысил 728 928
млн. долл., тогда как стоимость экспорта данной продукции из страны на мировые
рынки оценивалась лишь в 550 529 млн. долл.. Это объясняется тем, что, как уже
отмечалось, лидирующие позиции на внутреннем рынке бытовой и профессиональной
аудио- и видеотехники, точных измерительных и специальных приборов, часовых
механизмов, в значительной степени легковой автомобильной и домашней техники в
США занимают товары, ввезенные в страну иностранными производителями. Если
специально говорить об автомобилестроении (на него приходится до 7% ВВП,
произведенного в обрабатывающей промышленности страны), то торговый баланс США
уже давно неблагоприятен - из страны на мировые рынки экспортируются в основном
сравнительно недорогие автомобили, ибо дорогостоящие марки не находят
достаточного платежеспособного спроса в других странах. В то же время США
импортируют все больше дорогих (прежде всего престижных и спортивных)
автомобилей из Германии, Италии, Японии, Великобритании. Приблизительно такое
же положение складывается и в станочном парке, на рынке персональных компьютеров
и т.д. Однако положение в указанных производствах скорее является особенностью
данных отраслей, нежели закономерностью. Закономерность заключается в
преимущественном количественном и, уже как следствие, в стоимостном
превышении импорта над экспортом.
|